聚力思想解放破解发展难题 奋力谱写爱辉振兴发展新篇章

爱辉区委书记 霍德才

　　机关“能力作风建设年”活动开展以来，爱辉区坚持以思想大解放促进能力大提升、作风大转变，助推黑河大发展，重点在“七破七立”上下足功夫。

　　一、“破”体制障碍，“立”大局意识。站位服务保障黑河城区发展需要，探索将爱辉区定位打造“县区兼备”的独立单元，进一步加大对上沟通协调力度，尽最大努力捋顺体制机制问题，放大区的优势，争取县的职能，助力美丽边城建设。

　　二、“破”资源依赖，“立”战略意识。壮大传统优势产业，推进宝发、永发煤矿和大平南山、孟德河岩金矿等项目大干快上。培育战略新兴产业，加快诺辉光伏发电项目建设和国电集团金湾水电站项目盘活，积极推进与福建永福、省新产业投资集团等新能源协议落地。做强寒地试车产业，引进中交一公局全季汽车测试项目，打造上马厂寒地试车小镇。延长产业链条，重点打造煤炭、黄金、中药材等9条产业链，落实“三个一”“五张图”推进机制，积极培育打造头部企业，为振兴发展提供不竭动力。

　　三、“破”传统观念，“立”市场意识。创新招商引资模式，组建专业化招商队伍，推行线上“不见面”招商，完善线上“不见面”服务，制定《招商引资奖励办法(试行)》，以重奖促进大招商。创新项目包保责任，推行项目“八包”机制，坚决完成年度项目建设任务。持续优化营商环境，落实企业“首席服务官”，拓展“帮办、代办”服务，确保今年全区营商环境评价达到全省中上水平。

　　四、“破”常规举措，“立”创新意识。推动对俄进出口加工园区联动创新区破题，加快瑷珲互市贸易商品落地加工区建设，围绕自贸片区产业链上下游做好配套，打造“自贸区+联动创新区”整体开放平台。发挥黑河市全省唯一兴边富民试点市优势，突出抓好兴边富民行动，谋划新能源、对俄贸易等11个兴边富民项目，全力争取新一轮兴边富民行动试点政策支持。聚焦国家政策导向，谋划储备沿边道路、抵边新村等一批提高人口集聚能力的项目，为振兴发展奠定坚实基础。

　　五、“破”自满心态，“立”精品意识。强化特色产业培育，推进中药材交易市场建设，建设新生乡中医药特色小镇，争取俄进口药材落地加工政策，打造北方道地药材种植研发示范基地。多渠道带动农民增收，投入5000万元持续巩固脱贫成果，扶持少数民族乡村发展“文旅+”产业。实现人居环境长效常治，强化第三方机构运营监管，创新人居环境整治“积分制”，保持乡村振兴先行示范水平。

　　六、“破”风险隐患，“立”底线意识。组建矿山救护中队，实施煤矿安全监管奖惩办法。强化智慧边防建设，保持边境技防能力走在全省前列。全面推行“社区党委—网格党支部—小区网格员—楼长—栋长”五级管理责任体系，网格增至322个，网格员增至350名，工资增至3500元，实行社区书记公职化，建立核酸检测“333”运行机制，为以快制快抗击疫情夯实基础。

　　七、“破”守摊思想，“立”争先意识。培养横向知识面宽、纵向业务面深的“T”字型干部，每个单位落实1个改革任务、3个攻坚项目，努力打造一批走在全市全省全国前列的示范典型。将“四个体系”举措延伸至各个单位，全区所有重点工作都将按照“四个体系”标准推进，确保上级部署落实落靠。实施不良作风整治工程，让企业和群众看到变化、得到实惠。