服务大局谋发展 砥砺前行担使命

——五大连池市人大常委会五年工作综述

　　五载栉风沐雨，五载春华秋实。2021年，是全面开启社会主义现代化国家建设新征程、向第二个百年奋斗目标努力进军的辉煌一年。沿着时间的轨迹，翻开过去五年的五市人大常委会履职日志，展现在眼前的是一篇篇砥砺前行、收获满满的精彩华章。

　　回首过去的五年，市人大常委会在市委的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在坚定正确政治方向上旗帜鲜明，在围绕中心服务大局上彰显担当，在促进发展保障民生上勇担使命，在联系代表服务群众上积极作为，谱写了人民代表大会制度生动实践的连池新篇章。

依法开展监督 书写履职情怀

　　五年来，围绕市委决策部署，作出事关全市经济社会发展和人民群众切身利益的决定、决议18项。坚持党管干部和人大依法任免干部的原则，任免人大常委会、国家机关、监察委员会、法检两院工作人员等共305名，任后监督考察政府组成人员20名。选举产生市、乡(镇)两级人大代表797名，为完成新一届市乡(镇)人大、政府换届工作奠定了坚实基础。听取和审议政府国民经济和社会发展计划报告、预算报告、审计报告、环境质量报告，审查批准年度决算和债务限额，先后14次组织各级人大代表，对全市各年度重点项目和实事工程建设进行专题视察，听取和审议了全域旅游建设、城市园林绿化建设管理、城市管理综合执法等专项工作报告，对全市农村经济发展、秸秆综合利用、城市基础设施建设、优化营商环境情况进行了专题视察。

　　市人大常委会坚持把服务和改善民生作为根本职责，对学前教育、义务教育均衡发展、职业教育、博物馆建设及疫情防控情况进行专项视察，听取和审议了标准化医院建设专项工作报告，推动公共文化服务体系建设，完善医疗卫生服务体系发展规划，加强疫情防控,维护人民群众生命健康，推进党的惠民政策全面落实。对森林法、残疾人保障法等8部法律法规落实情况进行调查视察，听取和审议了康养建设、物业管理、湿地保护、污水处理等情况报告。对“七五”普法工作开展情况进行调查，对环保法、草原法等9部法律法规实施情况进行执法检查，对道路交通、户籍改革、农药管理、安全生产等方面存在的问题提出审议意见，为经济社会发展营造了良好的法治环境。审查政府报备的规范性文件34件，开展了治安管理处罚法执法检查，人民陪审员法落实情况和市法院涉法涉诉信访案件处理情况调查、扫黑除恶专项斗争情况视察，听取和审议了法院执行工作专项报告，共接待群众来信来访83人(件)次，法律法规咨询130人次。

紧紧依靠代表 汇聚履职活力

　　五年来，坚持把人大代表作为常委会依法履职的基础，培训各级人大代表700多人次，发放学习资料3500多份，建成规范化“人大代表之家”63个，进“家”代表680名。召开了全市“人大代表之家”建设经验交流会，推动代表之家活动有效开展。共邀请80位代表列席市人大常委会会议，组织100余名代表参加“三查(察)”活动。组织代表资助10名成绩优异家庭贫困的大学生，对接帮扶贫困户226户，资助贫困中小学生120人。疫情初期，组织代表捐款、捐物50多万元。代表提出建议、批评和意见192件，一些事关经济社会发展、民生改善的问题得到了较好解决。积极试行代表“退出”机制，共劝辞和终止代表49名，有效地增强了代表的自律意识。

转作风强素质 彰显履职风采

　　五年来，市人大常委会坚持把加强自身建设摆在首位，扎实推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”常态化制度化，深入开展党史学习教育，以党组中心组学习为引领，以人大机关周四集中学习日、“三查(察)”前学法为载体，以机关学习室为平台，加强对党的十九大和习近平总书记系列讲话精神学习。坚持民主集中制原则，严格遵守政治纪律和政治规矩。有计划地开展调查研究，确保工作符合民情、反映民意、集中民智。积极融入脱贫攻坚、疫情防控等重点工作。新建3项、修改完善23项工作制度和管理规定。利用电视台、网站、微信等媒介，多维度展示人大形象、宣传人大工作、解读人大制度。在省人大常委会网站刊发工作动态70余条，在市政府网站、“阅美连池”“连池发布”微信公众号累计发布工作信息330多条，报道了20名优秀人大代表的事迹。接待外地人大学习考察160多人次，相互学习交流工作经验，提升了人大的影响力。

风好正待扬帆 砥砺更需奋进

　　站在新起点，承载新使命。市人大常委会将在市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神，深入学习习近平在中央人大工作会议上重要讲话精神，全面落实市九次党代会要求，以政治建设为统领，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，坚持以人民为中心，进一步增强监督实效，依法履职，扎实工作，奋力开创新时代现代化五大连池建设新篇章。