履职尽责有作为 与时俱进谱新篇

——北安市人大常委会五年工作综述

　　肩负着党和人民的重托，北安市第十七届人大常委会，走过了春华秋实的五年。五年来，在市委的坚强领导下，勇于担当作为，依法履职尽责，团结动员全体人大代表，扎实推进人大工作创新发展，为推动全市经济社会发展和民主法治建设作出积极贡献。

坚持党的全面领导，确保人大工作正确政治方向

　　五年来，北安市人大常委会始终牢记人大机关政治属性，旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面。紧紧围绕市委中心工作和全市改革发展稳定大局，谋划开展监督、决议决定、选举任免各项工作，保证市委重大决策部署得到全面贯彻和有效执行，较好完成了疫情防控、招商引资、脱贫攻坚、项目建设等重点任务。坚持党管干部原则同人大依法任免有机统一，依法任免国家机关工作人员307人次，依法对事关全市经济社会发展的重大事项作出决议决定56项，确保市委的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。

坚持服务中心大局，着力推动经济高质量发展

　　五年来，北安市人大常委会贯彻新发展理念，实施正确监督、有效监督、依法监督，有力推动经济高质量发展。

　　助推经济高质量发展。听取和审议“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告、“十四五”规划纲要草案、国民经济计划和财政预算执行、国有资产管理等工作报告42项。对审计查出突出问题整改情况开展跟踪监督，推动政府部门解决经济运行中存在的问题8项。

　　助推发展环境持续优化。对经济开发区建设、现代农业发展、商贸物流发展、优化营商环境等工作开展专项视察35次，听取审议专项工作报告28次，提出有针对性的意见和建议136条。持续关注省市“百大项目”建设，推进了全市重点项目建设进程。

　　助推重点任务有效落实。围绕脱贫攻坚，对光伏发电、佳汇小额贷款、畜牧业发展等产业项目开展专题视察11次，使惠民政策最大限度地发挥扶贫作用。围绕招商引资，成功引进投资8200万元的瑜璟康养中心项目、投资5000万元的海圣苏打水项目。围绕疫情防控，号召和组织全市人大代表踊跃投身疫情防控第一线，为打赢疫情防控阻击战发挥了积极作用。

坚持人民至上理念，不断增进民生福祉

　　五年来，北安市人大常委会坚持以人民为中心的发展理念，着力推动解决群众关心的切身利益问题，人民群众的幸福感显著增强。

　　着力回应群众关切。每年对全市惠民实事落实情况开展集体视察，推动惠民政策措施有效落实。对食品安全、市场秩序、低保救济、创业就业等方面工作开展“三查(察)”活动52次，提出了切实可行的意见和建议246条。对城市绿化、祥和公园治理、老旧小区改造等20余项民生工程进行视察检查，加速了城市基础设施建设进程。

　　着力推动社会事业健康发展。持续关注公共服务体系建设，对义务教育均衡发展、文化服务体系建设、医疗卫生事业发展等领域开展专项视察26次，对城乡居民基本养老保险、低保医保等工作开展专项检查，提升了基本公共服务均等化水平。

　　着力维护社会公平正义。听取审议“七五”普法工作报告，作出“七五”普法决议。先后组织245名国家机关工作人员向宪法宣誓。对30余部法律法规贯彻执行情况开展执法检查。废止规范性文件89件，审查备案规范性文件35件。对刑事审判、公益诉讼、司法体制改革等工作进行视察检查，推动法治北安建设进程。

坚持提素质增活力，充分发挥代表主体作用

　　五年来，北安市人大常委会始终尊重代表主体地位，支持保障代表依法履职。

　　强化代表服务保障。先后组织常委会组成人员、乡镇人大主席、三级人大代表共120余人，参加上级人大举办的业务培训。每年举办两期以上基层人大骨干和三级人大代表培训班，累计培训代表700余人次。

　　搭建代表履职平台。建立健全规范化“人大代表之家”40个、“人大代表联络站”6个，先后有1200余人次的人大代表进“家”、进“站”开展工作。邀请900余人次人大代表参与常委会组织的各项活动，拓宽了代表知情知政渠道。组织开展“尽职责、树形象、做表率”活动，在疫情防控中，各级人大代表勇于奉献，捐款捐物140余万元。

　　加强代表建议办理。每年听取审议市政府关于代表建议办理情况报告，坚持跟踪督办、重点督办、联合督办，对办理结果不满意的，开展“回头看”，实行“二次办理”。五年来，共督促办理代表建议批评意见356件，人民群众的呼声和意愿得到较好解决。

　　依法做好换届选举。选举产生217名市人大代表和528名乡镇人大代表。

坚持守初心担使命，切实加强机关自身建设

　　五年来，北安市人大常委会不断加强自身建设，提升履职能力和水平。

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育活动，为更好履职尽责奠定了坚实的思想政治基础。将调查研究作为常委会依法履职的必经程序和重要基础，形成了25篇高质量调研报告，为市委、市政府决策提供参考和依据。健全完善了30余项制度规定，保证了各项工作高效运转。注重加强对乡镇人大主席团制度建设的指导，推动乡镇人大主席团依法规范开展工作。