用心用情用力为农民工保驾护航

——记全国农民工工作先进集体黑河市劳动保障监察支队

　　“太感谢了！帮我们解决了大困难！”2020年10月，陆续有数十名农民工到市劳动保障监察支队群体讨薪，称黑河某工程拖欠农民工工资。该支队经过多方协调和不断努力，仅用十余天时间便成功处理了这起农民工群体性讨薪事件，为260名农民工追讨拖欠工资506万元。拿到期盼已久的工资后，农民工脸上露出了喜悦的神情，感谢的话说了一遍又一遍。

　　这次群体性讨薪事件得到圆满解决是市劳动保障监察支队扎实有效开展农民工维权工作的一个缩影。自2016年1月至2020年8月末，市劳动保障监察支队共接到投诉举报238件，结案率100%，为1400名农民工追讨工资2201.053万元，农民工欠薪案件实现动态为“零”。收缴农民工工资保障金10106万元，存缴率100%。近日，市劳动保障监察支队被授予“全国农民工工作先进集体”荣誉称号。

打好疫情防控期间农民工维权“攻坚战役”

　　“因为疫情，我们着急回家但没有路费，请劳动监察部门帮帮我们。”2020年5月7日，在市区某处从事雨水井和排污井建设工作的马某等7名大连籍农民工向市劳动保障监察支队投诉，称用人单位拖欠他们7人工资共3.15万元。支队监察员经过调查了解到，由于工程分包单位与投诉人对之前约定的工资标准产生争议，分包单位不认可投诉人主张的工资数额，因此一直未支付工资。监察员要求双方提供当初约定工资标准的相关证据材料，均无法提供。按照《保障农民工工资支付条例》相关规定，监察员耐心地分别向工程总承包单位和分包单位讲解了在分包单位欠薪并且与农民工存在争议的情况下各自应承担的责任。最终在监察员与总承包单位的共同监督下，分包单位支付了拖欠的工资。

　　2020年疫情防控期间，市劳动保障监察支队设立24小时投诉举报电话，同时运用微信平台受理投诉举报，全市共接到咨询有关劳动用工法律法规电话150人次，协调处理投诉13起，为42名劳动者追讨工资38.086万元，督办办结“欠薪进行时”专栏欠薪线索5件。按照疫情防控期间暂缓缴存农民工工资保障金政策，全市共为15个建筑工程办理缓缴农民工工资保障金2031.74万元。市直对在建9处工程进行用工专项检查，涉及1260余名农民工，签订劳动合同800余份。

创新突破  建立健全治欠保支长效机制

　　“在发现我市5户企业存在拖欠水费超过两个月，1户企业存在拖欠电费的风险隐患后，我们第一时间与企业沟通核实，预防欠薪案件发生。”市劳动保障监察支队工作人员介绍，2020年，支队协同营商、水务、电力、税务部门，建立了黑河市信用监测预警信息平台，对148户企业水电税缴费信息进行监测预警分析，实现欠薪隐患早发现、欠薪问题早处置，确保风险第一时间化解。

　　市劳动保障监察支队不断创新工作方式，着力建立健全治欠保支长效机制。在全省首创行裁衔接制度，实行首问受理、相互移送、联合办案和开辟绿色通道工作制度，2016年以来，共移交欠薪案件8起。2016年，正式启动实名制、专用账户管理工作，目前，银行代发工资制度、实名制管理制度、工资保障金制度、农民工工资专用账户制度四项制度建立完善，有效杜绝欠薪案件发生。2017年，印发了《黑河市直保障农民工工资支付工作目标考核实施方案》和任务目标分解表，每年年初对各行业部门进行考核，压实责任，有力有效做好农民工维权工作。

营造氛围  创优农民工维权“社会生态”

　　送法入企，现场指导，解答企业疑问；线上线下，专题培训，回复劳动者咨询。一堂堂生动的法治课，一次次认真的解答，擦亮了“劳动保障监察”这块有温度、有力度的金字招牌。

　　自2020年5月1日《保障农民工工资支付条例》施行以后，市劳动保障监察支队深入我市企业108户和在建工程项目38处，详细解读《条例》对农民工工资支付形式与周期、工资清偿、法律责任的规定和农民工维权注意事项，进一步增强用人单位自觉履行工资支付法律责任和农民工理性维权意识。同时大力开展《条例》政策宣传系列活动，组织13场执法人员培训会、视频会以及座谈会系统学，职能部门利用微信学习宣传交流群、《条例》培训平台注册学习等线上形式推广学。通过集中宣传、现场宣传、传统媒介宣传、新媒体平台宣传、现场培训等多种渠道，做到媒体、网络、短信、办公电话彩铃、电子屏以及重点场所宣传活动“六覆盖”。