促进民族团结进步 创建全国示范城市

我市下发工作方案部署创建工作

　　编者按

　　民族团结是国家发展进步和边疆稳定的基石，创建全国民族团结进步示范市是守护民族团结生命线的重大政治责任，是深入推进兴边富民的现实需要，是维护边疆和谐稳定的重大举措。7月24日，我市召开创建全国民族团结进步示范市工作动员部署大会，要求切实增强责任感使命感，全力把民族团结进步这项基础性事业抓紧抓好，奋力推进创建全国民族团结进步示范市取得扎实成效，向党和人民交上一份兴边富民、团结稳边的黑河答卷。本报从今日起开设“创建全国民族团结进步示范市”专栏，对我市努力构建“市委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、社会广泛参与”工作格局，多视角、宽渠道、广领域、全方位研究工作创新，真正把为各族人民解难事、办实事、做好事落到实处的创建工作进程进行全面、及时的报道。

　　为认真落实习近平总书记关于民族工作的重要论述和重要讲话精神，积极探索边境地区民族团结进步创建工作新模式，近日，我市下发了《黑河市创建全国民族团结进步示范市工作实施方案》，提出力争到2022年，打造建成沿边民族团结进步示范廊带，进入全国民族团结进步示范市行列。全市综合经济实力显著增强，基础设施和公共服务保障能力显著提升，少数民族文化事业繁荣发展，社会主义民族关系更加和谐巩固，依法治理民族事务能力显著提高，民族团结进步事业取得显著成效。

　　《方案》强调，要坚持统筹规划、服务发展，把创建工作贯穿于全市经济社会发展全过程，紧密结合当前我市建设兴边富民试点市、承办全省旅发大会、自贸片区建设、文明城创建等重点工作任务，统筹谋划、科学实施。要坚持因地制宜、务求实效，提高创建工作的针对性和实效性。要坚持夯实基础、联动共建，把机关、企业、社区、乡村、学校等作为创建工作的主阵地、主渠道，回应群众关切、解答群众困惑；与爱国主义教育、社会主义精神文明建设、公民道德建设等有机结合起来，推动警民共建、军地共建、地企共建、城乡共建。要坚持培育典型、创新推动，营造人人为民族团结作贡献的良好氛围，坚持把创新思维贯穿创建工作始终，丰富创建内容，创新工作方法和途径，全面提升创建工作的整体水平。

　　《方案》明确了创建全国民族团结进步示范市工作主要任务，要夯实政治基础，加强政治领导，强化理论武装，建立健全监督检查机制，培育选拔少数民族干部和各类人才，发展边疆特色民族文化事业，全面加强党对民族工作的领导。要凝聚思想共识，加强中华民族共同体宣传教育，深化民族团结进步宣传教育，推动民族团结进步创建全覆盖，全面构筑各民族共有精神家园。要增进民生福祉，扎实推进兴边富民行动，全力改善和保障民生，全面推进经济社会高质量发展。要创新服务管理，推进建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，开展富有特色的群众性交流活动，全面深化各民族交往交流交融。要依法管理民族事务，依法保障各族群众合法权益，维护民族领域和谐稳定，全面提升民族事务治理现代化水平。

      《方案》要求，创建全国民族团结进步示范市工作要建立组织领导机制，成立创建“全国民族团结进步示范市”工作领导小组，建立工作联席会议制度。建立协调配合机制，宣传、统战和民宗部门，充分发挥主要牵头部门作用；工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥各自优势，推进各级群团组织开展好创建工作；各地各相关部门要结合工作实际，切实承担起抓好本地、本系统和本单位创建工作的责任。要建立信息宣传机制，各地各部门要运用多种有效手段、平台和喜闻乐见的形式，开展民族理论政策法规和民族团结的宣传；及时展现创建成果，发挥示范引路、推广借鉴作用；在城镇主干道、公园、广场设立永久宣传栏，利用临街商铺、单位电子显示屏流动播放宣传用语，广播、电视、报刊等主要媒体采取新闻、专访、专题、专栏形式常态化宣传，营造出良好社会氛围。要建立监督检查机制，实行市、县(区)、乡(街道)、村(社区)四级联创，分级组织、分级管理、统一验收；采取定性与定量、部门与群众评估相结合的方式，推进示范市创建各项任务目标落实，确保我市创建工作验收成功。要建立经费保障机制，落实市级少数民族事业发展资金政策，设立专项资金用于开展创建工作；鼓励推行项目化管理模式，通过项目带动人力、物力、财力的整合，优化资源配置。