做好“四个坚持”创新乡村治理打造“枫桥经验”升级版

逊克县车陆乡卫东村党支部积极推进文明乡村建设

　　近年来，逊克县车陆乡卫东村党支部在坚持和发展“枫桥经验”方面积极探索，做好“四个坚持”，创新乡村治理，积极推进文明乡村建设，奋力打造“枫桥经验”升级版。

　　坚持党建引领为主线，保证正确方向。村党支部坚持把加强党的建设、巩固党的执政基础作为基层社会治理的主线，确保基层治理沿着正确方向前进。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员认真学习习近平总书记关于乡村振兴、乡村治理重要论述，强化党员政策法律知识和种植、养殖技术培训，党员综合素质显著提升，投身全村发展、服务群众的本领显著增强。先后涌现出种植能手赵昌全、带富能手赵祥义等党员先进典型，全村呈现出富裕和谐安康的良好局面，奠定了乡村治理的基础。不断健全村党支部主导的决策议事机制，全面推行“四议两公开”，确保乡村治理“不偏航”，有效保证党的路线方针政策在基层得到贯彻落实。

　　坚持制度建设为基础，构建长效机制。村党支部坚持健全完善制度，把依法、依规治村作为基层治理根本，形成了党组织领导下的民主治理格局。村党支部结合村情实际研究制定了一系列村规民约，坚持对村内事务实行民主管理、民主决策、民主监督，严格按照“四议两公开”要求，通过村务微信群、村务公示栏定期进行党务、政务、财务公开。同时，对事关村民切身利益的民政救济、低保评定等事项，规范进行摸底、筛选、评定，并提交至议事决策理事会和村民代表会议表决通过再公示、执行。党支部还制定了严格的财务管理规章制度，对村里的财物支出实行民主监督管理，1万元以上的费用支出提交村民代表大会表决。通过实行党建引领下的民主治理，党支部的号召力和公信力显著提升，村内气氛民主和谐。

　　坚持群防群治为保障，形成工作合力。村党支部坚持整合党员群众各方力量，把开展群防群治作为基层治理的保障，构筑起基层治理的钢铁防线。由村党支部书记带头，“两委”班子及党员、民兵组成义务治安联防队，坚持开展巡逻防守、治安隐患排查，确保全村治安环境安全。党支部将老党支部书记、老妇女主任、老党员、老教师、老退伍兵吸纳到村矛盾调处委员会，成立了“五老说和团队”，发挥“五老”威望、威信高的优势，化解百姓土地争议、邻里关系等各类纠纷。推进立体化社会治安防控体系和“雪亮工程”建设，在村内安装12个视频摄像头，实现村内街道全覆盖，并与公安机关、政法综治系统联网，提高了治安防控能力，实现了预防预警的常态化。

　　坚持多元服务为推动，提升治理水平。村党支部坚持把解决群众关心的热点难点问题、推出惠农政策便民利民作为提升治理水平的有力措施，不断增强群众的幸福感、获得感。开展“群众有呼声，我们有行动”专项行动，通过设立意见箱、召开座谈会、入户走访，收集掌握群众最急、最忧、最盼问题，第一时间予以研究落实解决。同时不断推出各项惠民措施，使全体村民共享发展成果。改建了综合活动广场，整修边沟1200米，更新铁栅栏1450米，安装路灯76盏，植树、栽花4000余棵，美化了乡村环境。免费为村民提供自来水，缴纳农村合作医疗、电视闭路费等费用，红白理事会食堂、农机停放大院、村建屠宰室免费提供给村民使用。按照每人每年1400元的标准为村民发放补贴，每年还为70周岁以上老人发放生活补贴500元，凡考入大学的本村学子发放一次性助学奖金300元。村党支部还出资购置了装载机、铲车等，免费为卖粮农户装车，帮助群众清理冬季积雪。

　　通过创新开展党建引领下的乡村治理，卫东村成了远近驰名的文明村，连续35年无上访、无黄赌毒、无刑事案件发生，2017年被中央精神文明建设指导委员会评为“全国文明村镇”，2018年被省综治办推荐为全省“枫桥经验”典型。