东北网黑河07月15日讯 万里丝路，千年沧桑。当古丝路上的驼铃声和海上丝绸之路的船帆渐行渐远之时，新丝路上的新引擎正喷薄待发。

　　践行“一带一路”倡议构想，打造对外开放重要枢纽，黑龙江省抢抓国家战略机遇，积极谋划黑龙江陆海丝绸之路经济带融入国家“一带一路”倡议。黑河如何才能融入龙江陆海丝路带战略？黑河要当好我省建设“龙江陆海丝路带”战略支点的先行者，自身有哪些优势，有哪些好牌可出手？打好“龙江陆海丝路带”这副牌，对推动黑河的开放开发，将产生哪些深远影响，产生什么样的积极效用？带着这些问题，近日，记者走访了发改委、政研室、旅游局等市直相关部门，寻求黑河在龙江陆海丝绸之路经济带的发展定位。

　　好牌一：区位优势——黑河浓缩了黑龙江的区位优势

　　打开世界地图可以发现，偏居中国东北一隅的黑龙江，拥有无与伦比的区位优势，“一带一路”国内的前沿在黑龙江，黑龙江的前沿在黑河。龙江陆海丝路带上，黑河可谓重要的节点城市。

　　黑河位于黑龙江省北部，与俄罗斯远东第三大城市、阿穆尔州首府布拉戈维申斯克隔黑龙江相望，是中俄边境线上唯一一对地级对应城市。两市同处于东北亚经济圈中心地带，是中俄经贸合作和东北亚区域合作的战略支撑点，这种得天独厚的优势条件在中俄边境线上绝无仅有。

　　黑河与布市之间最近处仅700米左右，乘车、乘船过境只需10分钟，运输半径最短，是进入对方腹地市场最便捷的通道和枢纽。以黑河、布市两个城市为中心，东进可抵达俄远东人口稠密地区，西出可进入俄腹地和欧洲各国，南下可至中国内地、东南沿海、港澳台地区、朝鲜半岛、日本、东南亚各国。

　　黑河与阿州资源富集、人才充裕，双方在产业发育和市场需求等方面互补性很强，可为两地经济社会发展提供有力支撑。黑河与阿州山水相连、人文相通，双方在科技、教育、文化、旅游、卫生等人文领域交流与合作，一直走在全国沿边开放口岸前列。

　　这些，都为黑河融入龙江陆海丝路带建设，面向东北亚经济圈创造了条件。因此，黑河进一步明确了在龙江陆海丝路带战略中的整体定位，即：建设沿边开发开放区域中心城市；在“两国一城、共同繁荣”理念下，把“中俄双子城”(黑河—布拉戈维申斯克)打造成“龙江陆海丝路带”上多层次、宽领域、全方位中俄友好交流典范；黑龙江省对俄自由贸易区的重要节点。具体目标是：集中打造中俄能源资源合作区域物流集散中心、中俄跨境产业试验区、中俄跨境旅游体验区和中俄文化艺术交流示范区“三区一中心”。

　　好牌二：交通优势——修好合作通道当好生产加工基地

　　交通是龙江陆海丝路带的生命线。作为黑龙江省对俄经贸合作的桥头堡和枢纽站，黑河不仅拥有独特的地缘优势，加快提档升级的步伐始终不曾停歇。

　　黑河建有4C级国际机场，已开通至哈尔滨、北京、漠河3条航线，铁路通过哈北、齐北线可与全国铁路网连接，与哈尔滨之间走高速公路仅需5小时，口岸年货物吞吐能力150万吨，旅客年运输能力300万人次，出入境旅客连续7年超百万人次，居黑龙江省各边境口岸之首。建成了黑龙江浮箱固冰客、货运输通道，实现了四季通关。

　　未来黑河将加快推进跨境基础设施互联互通，积极推动黑龙江大桥和跨江空中索道项目开工，推进北黑铁路升级改造、北安至五大连池铁路、孙吴至逊克铁路、黑河至韩家园子铁路等基础设施项目，开工建设五大连池机场，将黑河机场升级为国际机场，打通我省北部直达俄远东地区的运输通道。以跨境基础设施为依托，加快发展国际物流产业，逐步建立与国际接轨的物流服务及管理体系，积极推进油品储运项目，完成天然气管道建设，支持云津基金和首钢集团对俄铁矿开发、北京神华集团对俄煤炭开发，形成对俄能源资源合作战略通道和进口加工基地。

　　好牌三：产业合作——寻找产业发展契合点和共振点

　　开展跨境产业合作，是区域经济一体化的发展趋势，是通过产业互补推动区域间开放合作的重要模式。近年来，黑河按照“出口抓加工、进口抓落地”理念，依托自身独特优势和良好合作基础，积极支持企业“走出去”，参与俄资源能源开发，对俄投资合作项目400多项，投资超过4亿美元。辟建了国家首个俄电专属供电区，对俄购电105亿度。油品储运项目通过国家发改委核准，今年境内外工程将开工建设，过境成品油将达到500万吨。380亿立方米的天然气供应合同，东线输气管道将从黑河过境。

　　未来黑河市将积极向国家商务部争取建设跨境经济合作区，向国家科技部争取设立中俄联合高新区，探索深化沿边合作的新途径、新体制、新机制、新模式，加快互联互通，推动经济合作，促进形成中俄互利共赢共同发展新局面，打造中俄友好合作的新平台。发挥区位独特、资源丰富的优势，做大做强特色优势产业，成为东北亚地区优势互补、内外联动的有效合作载体。在“两国一城、共同繁荣”理念下，以人文交流为引领，以对俄合作项目为核心，以境内外园区为支撑，充分发挥企业开拓市场的先锋作用，延伸跨境产业链条，完善中俄资源能源合作大通道，形成多层次、宽领域、全方位交流格局，把“中俄双子城”打造成中俄友好交流典范，走出一条跨越式发展的新路子。

　　好牌四：对外开放——扩大对外文化交流新格局

　　文化交流潜移默化、润物无声，是推进对俄全方位合作的情感基础和牢固纽带，也是提升国家文化软实力的重要动力。近年来，文化部已在黑河连续举办五届中俄文化大集，活动影响力和辐射力不断提升，辐射范围扩至中国内地和俄远东地区，成为中俄区域间文化贸易和交流合作的新亮点。黑河市将结合自身优势和交流合作基础，积极促进两地及两国之间的文化艺术交流，不断拓展交流领域，提升交流层次，将黑河打造成中俄文化艺术交流的示范区。

　　目前，黑河市已经成立了黑龙江省首家中俄艺术品交易机构，建设了中俄艺术陈列馆、中俄画家村，销售俄罗斯油画500余幅、价值2300万元。俄罗斯珠宝玉石储量占世界总储量80%，黑河距俄罗斯最近的珠宝玉石主产地只有1000多公里，黑河市成立了黑河宝石协会，设有宝石交易市场和宝石交易中心，每年从黑河口岸进口的俄罗斯玉石超过100吨，交易额2.5亿元，正在推进俄罗斯珠宝玉石交易城建设，将建成东北亚最大的俄罗斯宝石毛料集散中心和成品批发市场。

　　未来，黑河还将进一步扩大文化艺术品展览展销规模，打造文化产业园，引进俄罗斯油画、雕塑、手工艺等文化艺术精品，提高俄文化艺术品创作、展销影响力，推进中俄文化交流向文化产业合作拓展。同时，依托黑龙江两岸秀丽的自然风光和风格迥异的东西方文化，与阿州共同打造“十里龙江文化风情游”，成为集旅游观光、文化体验、休闲娱乐等多功能为一体的中俄两国文化旅游特色品牌项目。

　　好牌五：跨境旅游——着力加快知名旅游城市建设

　　龙江陆海丝路带不仅是一条“经济发展带”，还是一条人类文明交融创新的“文明带”。黑河将加快建设一批旅游项目，培育一批有影响力的文化品牌，加大对文化资源的挖掘力度，着力把黑河打造成为更有品质、更有吸引力的知名旅游城市，提升龙江陆海丝路带的品牌影响力。

　　未来，黑河市将整合黑河与阿州优势旅游资源，着力打造五大连池风景区、中俄民族风情园等精品景点景区，开发精品路线，树立特色旅游形象，建设中俄边境旅游的热点城市。积极向国家旅游局争取建设中俄跨境旅游合作区，在中俄跨境旅游合作区的架构下，充分发挥黑河边境经济合作区、中俄双子城的作用，将跨境旅游合作区建成“无国界旅游试验区”，实现互免旅游签证，旅游人员自由往来，货物自由流通，货币自由换汇，车辆自由通行的国际旅游大通道，实现中俄双边旅游市场充分互动和优势互补，辐射带动全省旅游产业发展。

　　手握区位、交通、产业、文化、旅游五张“龙江陆海丝路带”战略牌，黑河厉兵秣马，必将“好牌”打成“好局”，沿着龙江陆海丝绸之路经济带的战略航道，乘风破浪，扬帆远航。