解决“谁来扶”“扶什么”“政策标准”问题——

爱辉区罕达汽镇精准扶贫出实招求实效

　　脱贫攻坚工作开展以来，爱辉区罕达汽镇针对贫困群众以及为防止已脱贫群众再次返贫，进行深度调研，精准施策，出实招、求实效，强化脱贫攻坚核心动力，高质量打赢脱贫攻坚战。

　　首重责任落实，解决“谁来扶”问题。镇主要领导挂帅、全员参与，构建了专业扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局。落实镇村主体责任，制定了2018-2020年扶贫工作规划，为全镇128户贫困户精挑细选了74名机关帮扶责任人，实行机关、村屯干部双层包保。实行“五个一”全镇扶贫调度机制，日学习调度、周工作日、党委会月研究、半年一推进、全年一计划一总结，环环紧扣、高压推进。落实专业扶贫责任，选拔4名优秀年轻干部充实到镇扶贫办，协助组建了3支9人的驻村工作队，落实了31名镇机关帮扶责任人、43名区直部门帮扶责任人的帮扶责任，建立84名专业人员扶贫队伍，切实加强了专业扶贫力量。落实行业扶贫责任，制定了精准扶贫工作职责分工，明确8个中心站办的行业扶贫职责和行业对接职责，每月与区相关部门开展对接和信息双向反馈。落实社会扶贫责任，发挥镇域大企业多的优势，2017年以来社会各界捐赠各类款物价值50余万元，解决了50余户贫困户冬季取暖问题，为贫困户孙俊生置换了骨股头，帮助贫困户女孩治疗霍奇金淋巴瘤，对3户贫困户住房进行改造，目前，已经搬进新居。

　　强化政策落实，解决“政策标准”问题。落实金融扶贫政策，扶贫小额贷款发放实现应贷尽贷，124户贫困户贷款620万元，与合作社抱团发展，目前，为贫困户投资收益130万元。落实农业保险扶贫政策，免除种地贫困户的农业阳光保险保费，赔付阳光保费5.8万元。落实扶贫政策，投资190万元为罕达汽村、裸河村、红旗村建设213千瓦光伏电站。截至目前，3个贫困村已获得产业收益12万余元，与33个贫困人口建立了利益联结机制，设立公益岗位22个，扶持无劳动能力人员11名，人均收益3000元。落实生态和就业扶贫政策，设置公益岗位51个，2017年以来累计发放工资35.5万元。落实兜底保障政策，2017年以来为贫困户发放低保金66.28万元，发放五保金10.17万元，发放困难残疾人和重度残疾人保障资金8.78万元。

　　督促工作落实，解决“扶什么”问题。积极推进贫困村基础设施项目建设，改善人居环境。投入资金945万元，为罕达汽村、红旗村、裸河村硬化道路1.33万米，修建边沟1500米，维修农田路33公里，安装路灯178盏，新建晾晒场9200平方米，安装铁栅栏4500米，购买垃圾箱50个，新建活动广场2800平方米，维修办公室280平方米。强力推进产业扶贫，财政投入290万元为3个贫困村建设了光伏、亚麻加工等4个产业扶贫项目，目前，村集体累计收益26万元，提供就业岗位32个，带动66户贫困户脱贫；爱辉区发改局等帮扶单位帮助村屯建设地秤等项目，实现了多渠道增收。鼓励发展特色种植养殖业，今年，镇政府12名科级干部出资3.15万元，委托曙光生态养殖基地代养殖630只溜达鸡，为63户贫困户增收1.89万元；引导扶持贫困户养殖肉牛8头、马3匹。大力发展劳务经济，依托煤炭、岩金、参地、物业等经营主体，为贫困户增加就业岗位30余个，年累计增收50余万元，带动贫困户子女就业50余人。鼓励贫困户联手发展庭院经济和农产品销售，裸河村齐力军与蔡春芝两家人合伙开超市，月营业额可观，已成为政府采购定点商店，为脱贫致富树立了榜样；镇政府协调企业采购农户庭院种植养殖产品，年增收5万元。发展壮大村集体经济，建设了面粉加工、冷库等3个村集体经济项目，年收益可达6万元；加快推进了集体产权制度改革，通过抓好新增耕地发包等工作，全镇村集体年新增收入200余万元，有效提升了村屯扶贫和造血能力。