嫩江市综治中心以矛盾纠纷化解法治化路线图为牵引，通过“多中心合一、全链条闭环”的改革，让矛盾纠纷化解从“多头跑”变为“一站清”，真正实现了“只进一扇门、最多跑一地”。

　　从“多扇门”到“一扇窗”。2024年11月，嫩江市综治中心整合原有分散的调处中心、信访接待中心等7类功能场所，按照“常驻+轮驻+随叫随驻”原则，推动实现公安、法院、检察、司法、信访部门工作人员常驻，住建、人社、城管、民政、法学会等18个部门轮驻模式。在群众接待大厅设置“无差别受理窗口”，群众在窗口提交材料，工作人员准确区分事项类型，分类导入办理程序。该市制定了《嫩江市社会治安综合治理中心综合受理分流交办督办流程图》，明确调解、仲裁、行政复议等7类解纷途径的衔接流程。依托黑河市城乡社区网格化信息平台，实现矛盾纠纷从登记、分流、办理到评价的全流程线上追踪。

　　该市推行“首接人员终身责任制”，要求第一个接待群众的工作人员全程跟踪案件，有效避免了群众在不同部门间来回奔波，确保了群众诉求有人管、有人办、能办好。建立“普通纠纷窗口直办、复杂矛盾联席会商、重大风险提级处置”三级机制。对于村(社区)内难以解决的复杂矛盾，由市综治中心召集司法、公安、民政等相关部门，开展联席会议，通过集中智慧和资源，共同商讨解决方案，确保矛盾得到有效化解。对于可能引发重大社会稳定风险的矛盾纠纷，实行提级处置，由上级部门直接介入，法学会首席法律咨询专家全程跟踪，确保问题得到及时解决，防止风险扩散。实行群众“一案一评”和服务质效“季度晾晒”制度，将考核结果与部门评优挂钩。同时法律服务中心引入法律顾问团队，每季度对调解协议进行合规性审查，让群众在矛盾纠纷化解中有了更多的参与感和获得感，让综治中心的工作更加规范、高效。

　　为织密基层治理网格排查预警网，该市通过网格信息化平台APP实时上报风险隐患，综治中心对上报的信息进行分类整理、分析研判，为精准施策提供科学依据。组建由退休法官、行业专家等组成的748人“调解专家库”，设立城乡建设环保、粮食工业商贸、人社劳资民政等6个专业调解室，为群众提供专业化、精细化的调解服务，实现了矛盾纠纷的分类处理，有效化解了各类纠纷。通过“首席+法律诊所+法学会基层服务站”服务模式，推动首席法律咨询专家为基层百姓提供无偿优质的法律服务，2024年以来，开展“点单式”法律服务30次、受理咨询1065人次等，为群众法律咨询扩渠道、答疑解惑。