不断提高党的领导水平和长期执政能力

李智勇

　　党的二十届三中全会《决定》提出“七个聚焦”，其中之一就是“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”。提高党的领导水平和长期执政能力，是党领导改革开放、迎来伟大飞跃的关键所在，是党永葆清醒坚定、实现长期执政的必然要求，是党领导进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，体现了我们党对执政经验的深刻把握、对执政考验的高度清醒、对执政使命的强烈担当。

　　新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题，紧扣加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，大力推进党的建设改革创新，推动党在革命性锻造中更加坚强有力，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，充分彰显我们党强大的理论创新能力、卓越的举旗定向能力、无畏的自我革命能力、高超的守正创新能力、杰出的群众组织能力、非凡的改造社会能力、科学的把握未来能力、独特的国际影响能力。新征程上，高标准完成各项改革任务，必须加强党中央对全面深化改革的集中统一领导，不断提高党的领导水平和长期执政能力，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。

　　着力推动党的创新理论武装走深走实。巩固拓展主题教育成果，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。认真落实领导班子读书班、“第一议题”、专题党课、专题研讨等具体制度，健全年轻干部、青年党员理论武装制度，完善“原理学理哲理加案例”的培训机制，完善理论学习考核评价机制，防止走过场、学用脱节，推动党员、干部全面深入领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，用以武装头脑、指导实践、推动工作，真正把学习成效转化为立足岗位推进中国式现代化的实际行动。

　　着力完善“两个维护”制度机制。坚持用改革精神和严的标准管党治党，以深化党的建设制度改革为牵引，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善加强和维护党中央集中统一领导的各项制度，完善贯彻落实党中央决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监督执纪等制度，推动全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　着力建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。深化干部人事制度改革，聚焦干部工作五大体系细化制度措施。鲜明树立选人用人正确导向，做深做实政治素质考察，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，推动干部保持以政治能力为前提、以专业能力为基础、以战略思维和专业思维为媒介、以领导能力和专业精神为支撑的特质。提高各级领导班子和领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，发挥好各年龄段干部积极性，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。

　　着力激励干部开拓进取、干事创业。完善干部担当作为激励和保护机制，改进推动高质量发展的政绩考核，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，推进领导干部能上能下常态化。健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，有组织有计划地把干部放到改革发展主战场、重大斗争最前沿、服务群众第一线去磨炼。加大调整不适宜担任现职干部力度，细化落实“三个区分开来”，完善和落实领导干部任期制，健全领导班子主要负责人变动交接制度，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。

　　着力增强党组织政治功能和组织功能。健全上下贯通、执行有力的组织体系，推动各层级各领域党组织全面进步、全面过硬。健全抓党建促乡村振兴机制，运用“千万工程”经验，优化驻村第一书记和工作队选派管理，加强基层带头人队伍建设。健全为基层减负长效机制，推动精简优化基层考核，持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题。创新党组织设置和活动方式，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。完善党员教育管理、作用发挥机制，加强和改进党员特别是流动党员教育管理，严肃稳妥处置不合格党员，引导党组织和党员在网络空间发挥作用，着力构建融党员发展、教育培训、监督管理、作用发挥于一体的全链条工作体系。

　　着力深化人才发展体制机制改革。坚持党管人才原则，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，不断完善具有中国特色的人才制度体系。完善人才自主培养和有序流动机制，打通高校、科研院所和企业人才交流通道，一体推进教育发展、科技创新、人才培养，促进人才区域合理布局。加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑，优化人才评价体系，更好地聚天下英才而用之。

　　(作者为全国党建研究会会长)

据《人民日报》