党的二十大报告明确指出,要大力发展农业社会化服务,加快建设农业强国,推进农业农村现代化。作为全省农业生产社会化服务项目试点示范县,五大连池市坚持以中国式农业农村现代化为目标,以解决城乡差距、收入差距问题为主攻方向,充分发挥农业社会化服务中心平台作用,持续增强农业全产业链便民服务效能,不断优化农业社会化服务体系,全力打造黑龙江省北部为农服务区域中心,为加快推进农业农村高质量发展、可持续振兴贡献力量。
三级布局打造服务网络。五大连池市坚持“让农服惠及千家万户”理念,投资4000万元建设了总建筑面积近7000平方米的五大连池市农业社会化服务中心项目,引进土流集团合资组建五大连池市中流农业社会化服务有限公司,统筹负责中心市场化运营和全市农业社会化服务战略决策、标准制定、区域拓展等,并在全市11个乡镇93个行政村铺设为农服务站和服务点,配备乡镇平台操作员和村级信息员115人,负责新型农业经营主体和小农户政策宣传、业务指导、信息录入等工作。目前,已基本形成市中心、乡分站、村基点的三级服务网络架构,惠及全市5万余农户,并逐步向周边市县拓展,预计2025年将覆盖黑河市全域及齐齐哈尔市部分市县。
多方汇聚搭建高端平台。五大连池市按照“平台共建、资源共享、渠道共用”的原则,充分整合资产资源,通过建立线上线下两个平台,着力构筑主体多元、覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系。依托五大连池市农业社会化服务中心,建立涵盖公益性和经营性服务的线下平台,市农技中心、农机总站、农经总站、畜牧中心、水产总站等7个部门全部入驻中心办公,引入造价咨询、会计代理、典当拍卖、金融服务、土地托管、飞防、担保、期货和保险等17个涉农服务市场化主体,并谋划引进北大荒集团、金丰公社、一米农服及农商行、建行、农行等企业,全力打造国内高标准农业社会化综合服务中心。同时,立足于“推一扇门、办百家事”服务理念,开发了包括农业生产全流程及农产品电商、地价行情、招商推介、政策资讯、大数据可视化等九大板块的交易网站和手机APP平台,吸纳农民合作社、农机主、农资商、农产品经销商等2400余家入驻,用户累计注册达1.4万人,2023年完成农村产权交易350余笔、农机租赁19笔、农技指导30余次,为村股份经济合作社及小农户资产实现增值5%、采购节资5%,极大地提升了为农服务水平。
两项效益赋能乡村振兴。五大连池市全力培育、支持、引导服务主体发展,强化行业管理,规范服务行为,优化市场环境,推动经济效益与社会效益“双提升”,为乡村振兴注入新动能。以节约高效为目标,加强资源资产规范化、高效化处置,制定统一的服务规范、评价标准和运行机制,将村级资金、资产全部纳入平台管理交易,服务主体生产成本亩均降低80元左右,并针对性开展了家庭农场、农民合作社流转土地公告及会计代理业务,解决了土地流转信息不畅通、合同不健全、财务管理不完善等问题,累计公告土地信息290余条、代理会计业务10余家。以发挥社会经济发展带动作用为导向,利用农服平台招商引资、金融担保等功能,引入外来企业资本,盘活农村闲置土地资源,减少项目投融资阻力,创造更多就业岗位,有效促进农村社会有序健康发展。
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