以人口高质量发展支撑全面振兴

——六论学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神

　　“要提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴。”习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时,特别强调了“人口高质量发展”这一具有全局性、长期性、战略性的命题，并在人口政策、人才政策等方面提出了具体要求。这是着眼强国建设、民族复兴的重大指引，也是事关全面振兴的根基所在，体现了总书记的关怀关爱，体现了坚持以人民为中心的发展思想。

　　人口既是文明之源的缔造者，也是文明延续的传薪者；既是物质与文化的生产者，也是时代革新进步的创造者。准确把握人口变化趋势性特征，深刻认识这些变化对人口安全和经济社会发展带来的挑战，对于谋划好人口长期发展、推进中国式现代化建设具有重大意义。

　　人口高质量发展既要看总量，更要看质量；既要看人口，更要看人才。对于我省来说，不论是加快“五个优势转化”，还是建好建强“三基地、一屏障、一高地”，还是维护国家“五大安全”，都需要高质量的人口、优秀的人才作主力军、作主人翁。我们要努力提高人口整体素质、优化人口结构，努力实现人口高质量发展，牢牢掌握经济社会发展的战略主动。

　　人口高质量发展，首先要发挥教育的基础性、先导性作用。大力发展普惠托育服务、大力发展基础教育、加大对东北高校办学支持力度……总书记这些要求涵盖了一个人从托幼到大学的全年龄段教育链条，如果把这一系列“支持”落到实处，就能够为千千万万家庭减轻生育养育教育负担，提升全社会的生育意愿，进而保持适度人口规模。尤其需要利用好我省丰富的高校资源，持续提升年轻人受教育水平，提高人口素质，让“质”与“量”齐升。

　　人口高质量发展，还要加强人力资源开发和利用。应该看到，我省的“人才振兴60条”“创新发展60条”政策，是最积极、最开放、最具含金量的人才政策，创造了拴心留人的条件，让各类人才安心、安身、安业。我们要在以往的基础上，创新人才管理、评价、使用和激励机制。一方面持续巩固我省的科研优势，另一方面吸引各类人才“望旆来归”，加速推动人口红利向人才红利转变，塑造教育、科技、人才融合发展格局。

　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，要把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来。加快基础设施和公共服务设施建设，势必提升产业承载能力和人口聚集能力；人口多了、人气旺了，又能提高基础设施和公共服务的使用效率。因此，加快交通、通信、能源、水利等建设，加强边境村屯公共服务设施建设，全面推进乡村振兴，发展特色产业，不仅是补齐民生短板之举，也是留住现有人口、促进人口均衡发展的长远谋划，我们要利用好各种政策支持，筑牢人口发展之基。