让法治春风吹遍边城大地

——我市“八五”普法工作硕果累累

　　走进黑河，法治之风迎面而来，和谐安宁的画卷徐徐展开，在市委、市政府的坚强领导下，以习近平法治思想为统领的“八五”普法工作，硕果累累。

　　“八五”普法规划实施以来，我市着重在普法内容“全”、普法对象“广”、普法阵地“强”、普法实践“精”、普法效果“实”上精准发力，运用“四个体系”工作方法科学谋划、精准施策、普治并举，三年来，政府依法管理能力明显增强，社会治安秩序显著好转，公众安全感、获得感、幸福感普遍提升，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，为全市各项事业高质量发展提供了可靠法治保障。

夯实法治宣传基础

　　2021年11月23日市第六届人大常委会第四十次会议作出了《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》。12月16日市委、市政府转发《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划》，黑河市第八次法治宣传教育工作会议随即召开。市县两级政府将普法经费列入年度财政预算，投入310余万元，建设法治公园等基础设施，购买《习近平法治思想学习纲要》等2万余册。将普法依法治理工作纳入全市经济社会发展总体规划，纳入全市党政机关目标考评、法治建设考评，市委常委会、政府常务会、依法治市委员会定期听取汇报；守法普法协调小组会议定期召开，基层普法检查督导定期开展。

突出法治宣传重点

　　将习近平法治思想列为各级党委(党组)理论学习中心组、党委(党组)会议和政府常务会议会前重点学习内容、列为党校重要课程，举办专题培训110次，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。《宪法》《民法典》宣传常态化。落实领导干部任前法律知识考试、宪法宣誓制度，组织开展宪法宣传活动86次；以“法律七进”为载体，宣传《民法典》60余次，发放宣传手册1万余册。专业法律法规宣传实效化。聚焦群众关注热点，落实“谁执法谁普法”责任制，开展“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等活动300余次，发放宣传品6万余份，受众群体达3万余人。

提升全民法治素养

　　抓“关键少数”，加强国家工作人员法治教育。开展领导班子和领导干部年度述法，建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度；落实国家工作人员学法用法制度，开展普法讲座160次、知识竞赛等20场次、旁听庭审活动90次、各类法律知识考试35次。抓“关键时期”，加强青少年法治教育。全市配备法治副校长146名，配备率达100%；开辟法治教育第二课堂，举办“普法微课堂”等60场次，发放法治书籍6600册；常态化开展法治主题班会、模拟法庭等青少年学法用法实践活动。抓“关键群体”，分类开展法治教育。240余名普法精英组建市县两级“八五”普法讲师团7个；组织法律服务志愿者普法活动312次，培养乡村(居)法律明白人2070人；组织基层组织负责人、行政执法人员、国有企业、非公有制经济组织、社会组织从业人员法治培训42次，开展“法律进企业”活动130余次。

加强法治文化建设

　　多层次建立法治文化阵地。孙吴县新建的法治文化公园，成为当地一道亮丽风景；北安市以“百姓夜话”“法治文艺演出”等形式开展普法活动千余次，潜移默化营造法治氛围；爱辉区建设特色法治文化广场4个；嫩江市设立法治小广场2个、宪法宣传长廊1条，全力打造乡村法治文化集群。多角度创新普法宣传方式。加强“指尖普法”，精心打造的“黑河市掌上普法馆”成为学习宣传贯彻习近平法治思想新阵地，该经验做法被法治日报报道；黑河市电视台联合推出的《美好生活·民法典相伴》、“平安黑河与法同行”节目14期，北安电视台《今日学法》等栏目、《黑河日报》法治专刊，成为群众学法新平台。多形式开展法治文化活动。成功举办“展现‘八五’普法新亮点开创平安黑河新局面”法治宣传活动；在“中俄文化大集”以及鄂伦春族“古伦木沓节”等重大活动中开展普法宣传，引导各族群众尊法学法守法用法；爱辉区12支法治文艺队伍创作三句半、词朗诵等法治节目，活跃丰富群众法治文化生活。

推动普治融合发展

　　加强法治乡村(社区)建设，制定《黑河市加强法治乡村建设的实施方案》，开展乡村普法活动650次、专题培训260次。全市679个村(社区)实现法律顾问全覆盖，5个村(社区)被评为国家级民主法治示范村(社区)。加强普法责任制落实，落实以案释法制度，行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度，把普法融入执法、司法、社会管理全过程。加强多层次依法治理，制定《法治黑河建设实施方案(2021-2025)》等文件，实现依法治理与系统治理、综合治理、源头治理相结合，不断提高社会治理法治化水平。