“七条工作主线”贯穿始终 乡村颜值内涵双双提升
——逊克县全面推进乡村振兴登台阶上水平
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,逊克县认真落实省委农村工作会议和全省乡村振兴局长会议精神,紧紧围绕责任、政策、工作“三个落实”,脱贫成效“一个巩固”,乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展“三项具体任务”,牢牢织密扎牢“七条工作主线”并贯穿工作始终,全面推进乡村振兴登台阶、上水平。
图为逊克县中俄农业合作园区棚室内鲜花绽放
织密扎牢纵向到底 横向到边的“责任线”
充分发挥县委农村工作领导小组统筹协调和指挥作用,履行好职责,用好、用活、用足“清单制”“积分制”“调度制”“会商制”“通报制”“督办制”等工作机制,进一步推动“三级书记抓振兴”“县乡村抓落实”以及行业帮扶、驻村帮扶、社会帮扶等责任压紧压实,全面保证各项决策部署落实落靠。
织密扎牢监测帮扶 防止返贫的“监测线”
结合逊克县实际,针对薄点弱项建立防返贫工作预案,切实做到早发现、早干预、早帮扶,确保不发生规模性返贫。结合县情实际制作政策“明白纸”,推行“一码通”,努力让所有农户全面了解防止返贫监测帮扶政策;用好12319热线、门户网站等平台,及时核实处置群众反映的问题线索;组织开展三轮防止返贫监测帮扶集中排查;充分发挥驻村工作队、帮扶单位和帮扶责任人的作用,持续强化精准施策、精准帮扶,对脱贫人口发展潜力做好研判,实行分类帮扶提升。
图为干岔子乡河西村文明实践活动
织密扎牢成果巩固 稳步提升的“保障线”
统筹“三保障”和饮水安全部门形成合力,积极推动政策衔接,深化信息共享和比对。推动相关行业部门抓好重点乡镇、薄弱环节,确保“三保障”和饮水安全问题始终动态清零。对脱贫户和监测户家庭义务教育阶段适龄人员是否存在失学辍学问题、各项资助政策是否落实到位、是否产生新的影响脱贫成果持续巩固风险等等,定期进行常态化动态监测和起底式摸排,做到随时发现、随时解决,确保及时动态清零。
织密扎牢产业就业 多元叠加的“增收线”
图为新鄂乡非遗传承人通过网络直播推广鄂伦春族特色产品
图为宝山乡村民庭院中丰收的玉米
实施产业就业促农增收提升行动,把产业发展、产业带动、就业帮扶作为促进增收的根本路径,让脱贫群众生活更上一层楼。围绕集群上项目。持续探索实践产业帮扶模式机制,强化“2+N”产业体系带动作用,推动优势产业延链补链强链;继续发挥“光伏+林下经济+示范村农机购置”覆盖式带动项目作用,加大资金投入力度,利用乡村振兴衔接资金,落地一批全乡镇覆盖式产业项目,实现产业项目全乡镇式覆盖带动增收,产业帮扶项目收益力争达到700万元,实现户均增收2000元以上。积分奖补活动力。利用好光伏电站收益富余,开展“积分奖补”机制,通过对脱贫人口发展庭院经济、特色农产品销售、养老敬老、奖善助困、就业务工等方面通过兑现“积分奖补”激发脱贫群众内生动力,将“物资帮扶”切换成“积分奖补”,将以往的“坐着等”变成了现在的“干着奖”,积极鼓励脱贫群众用辛勤劳动来实现增收致富。千方百计稳就业。通过县外劳务输出一批、县内用工转移一批、村级公益岗位安置一批等多种方式,帮助脱贫劳动力拓宽就业渠道;加强公益性岗位监督管理,健全完善公益性岗位的奖惩机制,发挥制度管人的作用。大力开发村级公益性岗位。结合农林河“三长制”开发田、林、河巡护员岗位;针对70岁以上独居老人和独居残疾人,开发居家养老和残疾人员互助员,为有劳动能力的脱贫人口实现就地就近就业,为有务工就业意愿的脱贫人口、监测对象提供就业创业服务,全面提高脱贫人口工资性收入。因地制宜兴产业。继续发挥好宝山乡整乡推进马铃薯种植、逊河镇沾河村蔬菜大棚、车陆乡东双河村小米种植加工辐射带动周边发展庭院经济,全力推进“菜园革命”覆盖式发展;做好“土特产”文章,通过补贴资金引导脱贫户发展鲜食玉米、苗木花卉、蔬菜、畜禽养殖等“小菜园”经济;帮助脱贫群众做好农副产品的消费帮扶。通过发挥好驻村帮扶工作,促进脱贫人口增收。
图为民间艺人展示剪纸作品
织密扎牢资金项目 资产监管的“安全线”
逊克县坚持逐步提高资金用于产业发展比重,保证完成60%以上目标任务,紧盯资金分配、项目建设、公告公示、拨付进度、收益分配、监督管理等关键环节,严格落实“两个一律”要求,督促各乡镇重点向产业项目倾斜,提高中央和省衔接资金用于发展产业的比例;加快2023年乡村振兴衔接资金项目的实施,精心谋划好未来两年的项目,不断提升项目库建设质量。
织密扎牢驻村帮扶 结对帮扶的“民心线”
图为 松树沟乡新立村“彩绘墙”
加强与组织部门协调沟通,共同抓好培训、经验交流等具体工作,进一步提升驻村干部在宣传政策、引导群众、稳定社会、促进发展、助力增收等方面的能力与水平,推动驻村帮扶干部沉在村里、干在一线,驻村帮扶工作持续强化,切实帮助脱贫户、监测户办实事解难题,激发群众内生动力,持续巩固脱贫成果;开展好“百企联百村”“送温暖”“社会捐赠”等活动,形成社会帮扶的强大合力,进一步提高群众的认可度和满意度。
图为奇克镇高滩村发展鱼鹅混养特色经济
织密扎牢乡村建设 乡村振兴的“基础线”
逊克县将积极向上争取对接,联合各高校、科研院所等智库力量,适时召开理论研讨会,深入开展对逊克县乡村振兴的专项研究,以抓重点、补短板、强弱项为目标,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,顺应乡村发展规律,合理安排村庄建设时序,因地制宜开展乡村建设;结合农民群众实际需要,合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准,统筹推进农村公共基础设施建设与管护,健全管用相结合的长效机制,确保乡村建设项目长期稳定发挥效用;加强常态化宣传引导,增加农村文化产品供给,持续推进乡村移风易俗,不断引领农村形成良好风尚;分类建设一批特色型、美丽型、提升型、基本型村庄,让农民获得感、幸福感、安全感持续增强。
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