深入学习贯彻党的二十大精神

奋力开创新时代地方人大工作新局面

市人大常委会党组副书记、副主任  马杰

　　党的二十大立足百年辉煌、擘画强国蓝图、领航复兴伟业，就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，在党和国家发展进程中具有极其重大的意义。二十大报告主题鲜明、思想深邃，提气聚力、催人奋进，展现了习近平总书记的恢弘气魄、雄韬伟略、远见卓识，是举旗定向的政治宣言、守正创新的理论巨作、继往开来的时代答卷、求真务实的行动纲领，是一篇马克思主义的纲领性文献。

　　全市各级人大及其常委会坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持融会贯通学、系统跟进学、联系实际学、牢记使命学、领导示范学，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，自觉用党的二十大精神统一思想、统领行动，落实落靠中央和省市委人大工作会议精神，奋力开创人大工作高质量发展新局面，为助推“五个黑河”建设贡献人大智慧和力量。

　　第一，坚持提升站位，在坚持党的全面领导上坚定自觉。深刻领会“两个确立”的决定性意义，把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”融入血脉、铸入灵魂，坚定地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、丰富内涵，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在深学笃行党的二十大精神中增强根本政治制度自信，用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党的全面领导这一最高政治原则，坚决贯彻落实中央和省、市委决策部署，确保党的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

　　第二，坚持聚焦中心，在服务经济社会发展中彰显担当。锚定中国式现代化目标，紧跟党中央和省、市委决策部署，紧扣经济社会高质量发展重点领域和关键环节，创造性做好立法、监督、代表工作，着力在助推经济社会高质量跨越式发展上贡献人大智慧和力量。更加注重顶层设计，加强制度建设，不断发挥地方立法针对性、补充性、创制性作用，加强重点领域、新兴领域、民生领域立法，注重开展“小切口”立法，彰显地方特色，着力解决实际问题。发挥好人大依法监督作用，紧盯事关全局的重大问题、事关经济可持续发展的难点问题、事关民生的热点问题，依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展监督工作，有效提升监督工作实效，更好助力中国式现代化的黑河实践。

　　第三，坚持人民至上，在发展全过程人民民主中主动作为。始终坚定道路自信、制度自信，充分发挥人民代表大会制度作为实现全过程人民民主的重要制度载体作用，更加自觉为人民用权、为人民履职、为人民服务，持续推进全过程人民民主建设，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，不断践行和发展全过程人民民主。加强基层民主政治建设，深化民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，不断扩大人民有序政治参与，一体推进民主民意表达平台建设，更大力度推行基层民主实践，使民意诉求和民声民愿得到充分体现。不断完善人大及其常委会的组织制度、会议制度、议事程序和工作机制，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。

　　第四，坚持守正创新，在加强机关自身建设上勇毅前行。坚持以政治建设统领人大“四个机关”建设，持续用党的创新理论和修改后的《党章》凝心铸魂，着重教育引导人大常委会组成人员、人大代表和人大机关干部，大力弘扬学习之风、务实之风、清廉之风。要以深入落实“能力作风建设年”活动为抓手，打好全市人大系统能力作风建设攻坚战，努力建设一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，打造让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。