用党的二十大精神凝心聚力

不断开创依法统计依法治统新局面

黑河市统计局党组书记、局长 姜红雨

　　党的二十大提出，“要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”“全面推进国家各方面工作法治化”。统计法治是中国特色社会主义法治体系的重要组织部分，依法统计依法治统是依法治国的题中应有之义。作为新时代的统计人，要以党的二十大精神为动力，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神，奋力开启依法统计依法治统新征程，为建设中国式现代化法治国家贡献统计力量。

　　一、坚持树立运用法治思维，深入推进依法统计依法治统。法治思维是一种思想观，也是一种方法论。习近平总书记强调“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计法治建设，相继出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》)，将统计法治工作上升到了纵深推进全面从严治党、推动高质量发展的战略高度。统计法治对统计事业改革发展具有“保驾护航”作用，促进市场主体入规纳统，确保统计数据真实准确，防范和惩治统计造假、弄虚作假，对违法主体进行行政处罚，必须依靠统计法律法规。我们要健全完善并严格执行数据质量和入退库核查制度，加强全过程跟踪监督，层层审核把关，坚决把数据质量问题消灭在源头、消灭在萌芽状态。要加强统计法律法规学习宣传，促进全民学法、尊法、守法、用法，持续推进统计法进机关、进党校、进企业、进社区，使各级干部特别是领导干部、统计干部切实提高统计法律意识和运用法治思维、法治方式解决问题的能力水平，熟悉依法统计基本要求，掌握开展统计工作基本规范，做到严格依法统计“不放松”、坚决依法治统“不手软”。

　　二、严格执行国家统计政令，为高质量发展提供优质服务。“法者，治之端也”。习近平总书记指出：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”。国家统计政令就是统计工作的规矩，只有严格执行，才能保证数据质量这一统计工作的“生命线”。实现高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是建设中国式现代化新黑河的内在要求。我们要围绕中心、服务大局，积极完善适应新发展阶段、新发展理念、新发展格局的统计体系、统计制度、统计方法，着力在服务黑河高质量发展上下功夫。围绕构建新发展格局、发展“四大经济”、建设现代产业体系、发展县域经济，加强统计监测和绩效评价，为不断产生的新经济、开辟的新领域提供优质统计服务。加强统计基层基础建设，灵活运用各类学习平台和载体，全面提升统计干部的政治素质、业务素质和综合素质。健全完善统计数据质量评估办法，分专业多频次开展统计数据核查，有效提升统计数据质量，保证依法纳统、科学纳统、精准纳统。综合运用政府统计数据、部门数据和重点骨干企业数据，分析数据的协调性、匹配性、支撑性、衔接性和趋势性。以数据质量为核心，构建数据质量控制体系，加强对基层统计机构、有关部门业务指导，开展好宽领域、广覆盖统计数据核查工作。

　　三、完善统计法治监督体系，更好发挥统计监督职能作用。党的二十大提出“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”统计法治建设是我国法治建设的重要内容。我们要严格贯彻落实统计法、统计法实施条例和《意见》《办法》《规定》《监督意见》，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计法治监督体系，科学高效实施统计监督。要以统计违纪违法典型案例为鉴，深入开展警示教育，切实提高统计执法的震慑力、公信力。推动统计执法检查从“有形全覆盖”走向“有效全覆盖”，成立高规格统计执法检查工作领导小组，建立健全统计执法责任制。严格执行统计法和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》，做到查处统计违纪违法案件无禁区、全覆盖、零容忍。综合利用立案调查、直接核查、派员督办、“双随机一公开”检查等方式，聚焦关键指标，拓展执法领域，提高调查取证能力和执法检查实效。对于重大统计违法案件，发现一起、查处一起，严肃追究相关责任人责任，并持续加大曝光力度。要健全统计违纪违法责任人处分处理建议制度和统计违纪违法责任倒查机制，对已经离任的同样严肃追责问责，形成有过必究、终身追责的鲜明导向。统筹运用统计督察、巡察监督、审计监督和数据核查等工作成果，部门联动、上下联动，提高问题线索发现能力和监督实效。

　　四、加强党对统计工作领导，确保统计正确的政治方向。党的二十大提出，“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”我们要全面落实新时代党的建设总要求，坚守政治机关定位，旗帜鲜明讲政治，认真履行主体责任、主要责任和“一岗双责”，引领统计系统党员干部旗帜鲜明讲政治，不断增强“四个意识”，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央决策部署落地生根，国家统计政令畅通无阻，统计工作始终沿着正确政治方向前进。要强化党的创新理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，努力把学习成果转化为推进统计现代化改革、破解统计工作“短板”“瓶颈”的思路举措。坚决落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神，牢固树立正确的政绩观发展观，把“两个维护”贯穿到统计工作全过程各方面。要大力加强党风廉政建设，思想上“一刻不松”，执行上“一丝不苟”，责任上“一环不落”，持续开展党性教育、廉洁教育、家风教育，拧紧思想开关，筑牢精神堤坝，坚决遏制“数字上的腐败”，建设好政治生态和统计生态的“绿水青山”。要贯彻落实新时代党的组织路线，坚持正确选人用人，把政治素质考察放在首位。要教育引导统计系统党员干部练好内功、加强修养，全面提升思想境界、政治能力、业务素质和工作状态，做到信念坚定、对党忠诚，注重实际、实事求是，勇于担当、善于作为，坚持原则、敢于斗争，严守规矩、不逾底线，勤学苦练、增强本领，成为可堪大用、能担重任的栋梁之才，成为党和国家统计事业发展的生力军。要贯彻总体国家安全观，统筹抓好发展和安全，认真做好统计部门风险防控各项工作，切实提高统计安全发展能力。

　　中国式现代化蓝图绘就，全面依法治国新征程开启。我们要乘长风破万里浪，在充满光荣和梦想的远征中踔厉奋发、勇毅前行，持续深化统计改革创新，不断加强依法统计依法治统，奋力当好党的二十大精神“践行者”，为龙江全面建设社会主义现代化强省、我国全面建设社会主义现代化强国贡献更多更大的统计力量！