为贯彻落实中央、国务院和省委、省政府相关文件精神,持续推进法治政府建设,近日,我市出台《黑河市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》,对新发展阶段加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府作出部署。
《实施方案》明确,到2025年,政府行为全面纳入法治轨道,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,法治意识和依法行政能力进一步增强,行政执法体制机制基本完善,行政执法质量和效能大幅提升,突发事件应对能力显著增强,行政效率和公信力显著提高,社会治理特别是基层治理水平明显提高,营商环境持续优化,各县(市、区)、各部门法治政府建设协调并进,为到2035年基本建成法治黑河、法治政府、法治社会奠定坚实基础。
《实施方案》提出“十四五”期间全市法治政府建设9个方面41项主要任务。为深刻转变政府职能,更好发挥政府作用,提出要推进政府机构协同高效履职,深入实施政府权责清单制度,持续深化“放管服”改革,完善优化行政监管方式,不断提高政务服务效能,持续优化法治化营商环境,健全整顿机关作风优化营商环境长效机制,加强自贸区黑河片区法治服务保障;为深化依法行政制度建设,为高质量发展提供制度支撑,提出要完善政府立法工作机制,提高政府立法质量,加强行政规范性文件监督管理;为严格规范行政决策程序,不断提升行政决策公信力和执行力,提出要牢固树立依法决策意识,严格落实重大行政决策程序,加强行政决策执行和评估;为完善行政执法工作体制机制,深入推进严格规范公正文明执法,提出要持续深化行政执法体制改革,加强重点领域监管和执法,规范行政执法程序,不断改进行政执法方式;为提升突发事件应对能力,依法预防处置重大突发事件,提出要加强突发事件应对机制建设,提高突发事件依法处置能力,完善基层组织和社会力量参与突发事件应对处置机制;为完善社会矛盾纠纷预防调处化解机制,促进社会公平正义,提出要完善矛盾纠纷多元预防化解工作机制,发挥行政调解作用,推进行政裁决工作,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,提升行政应诉工作质效,加强公共法律服务和普法工作;为加强行政权力制约和监督,促进行政权力规范透明运行,提出要形成监管合力,加强和规范政府督查工作,加强对行政执法制约和监督,深化政务公开工作,强化政务诚信建设;为加强法治政府建设科技保障,推进数字法治政府建设,提出要加快推进信息化平台建设,加快推进政务数据有序共享,深入推进“互联网+”监管执法;为加强党的领导,完善法治政府建设推进机制,提出要加强党对法治政府建设的领导,完善法治政府建设推进机制,全面加强依法行政能力建设,加强法治机构建设,加强行政立法、行政执法队伍建设,加强理论研究和舆论宣传。
《实施方案》要求,各地、各部门要全面准确贯彻实施方案要求,压实责任、狠抓落实,力戒形式主义、官僚主义。市委依法治市办要抓好督促落实,确保方案各项任务措施落到实处。
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