解放思想推动高质量发展大讨论，是省委贯彻习近平总书记在东北地区的重要指示，立足新时代新要求，面对新形势新任务，作出的一项重要决定，对推动龙江全面振兴全方位振兴具有极为重要的意义，对推动文化和旅游融合发展也具有极为现实的意义。我们要积极组织全系统广大干部职工紧紧围绕龙江全面振兴全方位振兴的主题主线，围绕推动黑河文化和旅游融合发展的关键点，以思想解放为先导，以推动高质量发展为目标，以大讨论为载体，真正解放思想、更新观念，改进作风、优化环境，激发动力、提振精气神，推动全市文化、广电和旅游事业在黑河全面振兴全方位振兴中实现高质量发展。

　　着力在公共服务体系建设上取得新突破。深入贯彻落实《黑河市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，制定推进计划，争取国家、省资金支持，加快完善我市各级各类公共文化旅游设施，到2020年基本建成“覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平”的现代公共文化服务体系。构建传输快捷、覆盖广泛、内容丰富的地面数字电视广播覆盖网，提升公共服务的节目数量和收视质量。全面完成广播电视数字化改造。发展智慧旅游，推进黑河旅游景区数字化监控中心建设，实现4A级以上景区WIFI全覆盖，一部手机游遍黑河。继续推进旅游厕所革命。

　　着力在文化艺术创作方面取得新突破。聚焦中国梦时代主题，以中华优秀传统文化为根脉，以创新为动力，大力弘扬社会主义核心价值观，唱响爱国主义主旋律。持续开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，组织文艺工作者全身心扎根基层，从基层获取优秀作品的养分，围绕新中国成立70周年等重大节庆纪念活动，开展主题创作和展演，每年力争创作生产出1～2部优秀作品。推动传统戏曲传承发展，培育有利于民族艺术活起来、传下去的良好环境。

　　着力在培育产业新业态方面取得新突破。深度挖掘五大连池圣水节、瑷珲上元节、鄂伦春古伦木沓节、达斡尔库木勒节等民俗节日的经济价值，打造具有浓郁地方特色的休闲文化旅游活动品牌，促进特色文旅新型产业发展，扩大黑河旅游深厚文化底蕴的知名度。利用好我市鄂伦春族人口约占全国鄂伦春族人口的四分之一、全省二分之一的优势，开发独具特色的鄂伦春文化，积极创建省级鄂伦春族文化旅游生态保护区。推进中俄民族风情园建设，丰富原生态鄂伦春民俗区和俄罗斯风情区的建设内容，将丰富多彩的多元文化资源有形化，增强视觉观赏效果。加强黑河俄罗斯油画产业建设，力争2020年把黑河打造成中俄艺术品集散地，成为文化旅游产业新的增长点。

　　着力在打造对俄交流示范区上取得新突破。以中俄文化大集这一中俄两国间对外文化交流项目为载体，通过丰富活动内容，加强策划营销，品牌提档升级，扩大文化大集在两国间的影响力，以品牌效应拉动经济效益。持续开展政府间文化合作与交流，以“中俄国际艺术团”为依托，深入双边腹地城市开展文化交流演出活动。组织开展中俄美术、摄影、工艺品展览展销等合作项目，邀请俄罗斯传统手工艺制作人和黑河非物质文化遗产项目传承人共同举办现场展示和表演，使游客欣赏到黑河最具特色的中俄民间技艺。继续推进中俄跨境旅游合作区和边境旅游试验区建设，争取“两区”早日落地黑河。

　　着力在文旅深度融合上取得新突破。充分利用沿边重点地区开发开放、兴边富民、守边固边等一系列国家层面的政策支持，特别是黑河—俄布市大通道建设日益完善，给黑河文化旅游发展带来的新机遇，结合全域旅游和客源市场需求，围绕黑河地域特色文化重新审视和谋划文化旅游发展新思路。承办好第十届中俄文化大集和2020年全省旅游发展大会，进一步完善基础设施，改善旅游条件，推进全域旅游融合发展。加强与珠海等沿边开放城市文化旅游合作。与龙广传媒等国内知名媒体及省城和周边旅游城市展开战略合作，开展创意营销推广活动。完善文化旅游市场评价体系，塑造“以文兴旅、以旅彰文”新业态，真正做大文化旅游发展项目，做强文化旅游活动品牌，做足文化旅游惠民工程，努力推进黑河文化广电和旅游工作实现跨越式发展。

　　(作者为黑河市文化广电和旅游局党组书记、局长)