思想是行动的先导。实践无数次证明,没有观念的更新,就不会有发展的突破;没有思想的解放,就不会有发展的跨越。站在新时代的历史起点上,我们必须以思想大解放、观念大转变、境界大提升推动高质量发展,为爱辉全面振兴全方位振兴汇聚力量、破题开路、立稳根基。
一、筑牢“四个意识”,推动思想解放,为砥砺前行点亮“导航灯”
习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上发表重要讲话时将“解放思想”作为首要要求,这是基于中国特色社会主义进入新时代、改革开放40周年重整行装再出发、东北地区进入全面振兴全方位振兴新时期而作出的战略部署。开展解放思想推动高质量发展大讨论,是贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神必须答好的政治考卷。我们必须进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,把解放思想的重点放在深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上来,放在深刻领会习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神上来,放在党中央对东北及我省发展的明确要求上来,边学习体会、边深入思考、边解决问题,既领会好精神实质,又找准转变观念、改进方式、谋划发展的着力点和突破口,着力画出思想“同心圆”、打好发展“组合拳”,大力破除思想禁区、开拓发展新路,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴全方位振兴发展新路子。
二、把握“三长三短”,深化区情认识,为爱辉发展落准“定位器”
爱辉的发展,无论析困境之因,还是求振兴之道,都要从思想、思路层面破题。在开展解放思想推动高质量发展大讨论的过程中,要学会运用习近平总书记关于“三长三短”的辩证方法,充分认清习近平总书记提出的“五个安全”战略定位蕴含的巨大潜力,深刻认识“四个短板”和“三偏”问题的制约和表现,在准确把握总定位和优劣势中找方向、找机遇、找差距。在开展具体工作的过程中,我们更要科学辩证的审视区情,弄清楚“长”在何处、“短”在哪里,做到心中有数、有的放矢,切实把机遇和挑战转化为解放思想推动高质量发展的现实生产力。对爱辉区来说,我们既有大口岸、大生态、大粮仓、大景区、大矿藏、大冰雪“六大优势”,也有地处偏远、气候寒冷、人才匮乏“三大短板”,还有产业项目、工业经济、对俄合作规模不大、层次不高、结构不优以及农产品精深加工水平较低、旅游产业市场化运营程度不够等现实问题,认清这些优势和短板,就是为了更加科学、更加有效地推动发展,让我们的优势更优、劣势转优,在激烈的市场竞争中找准方向、占据更加有利的位置,在变劣势为优势中闯出一片新天地。
三、释放发展潜力,创新工作举措,为全面振兴抢占“制高点”
解放思想不能只解放在头脑里,更要解放在行动上,必须与经济建设这个中心紧密结合,真正把解放思想的成果体现在推动经济社会发展的生动实践上。
要向深化改革扩大开放精准发力。以改革开放40周年为新起点,坚持在实践中推进改革、在改革中扩大开放,努力实现深化改革与扩大开放相互激荡、观念创新与实践探索相互促进。坚定不移全面深化改革,扎实推进政府机构、事业单位、医药卫生体制、农村集体产权制度等重点领域改革,让改革在新时代释放更大红利。协调联动推进对内合作,提升与珠海市香洲区、斗门区对口合作层次,探索与腾冲市、营口市鲅鱼圈区、东莞市大朗镇等友好区(市、镇)拓展合作领域,巧借他山之“石”攻爱辉发展之“玉”。多元构筑对外开放格局,以黑龙江大桥及桥头区建设为机遇,着力培育发展“大桥经济”,搭建对俄合作创新平台;以北丰、和兴境外园区为重点,着力打造境内外互动、上下游衔接的跨境产业格局;以多领域友好互访为平台,用政策沟通、文化相融带动民心相通、贸易畅通。
要向推动经济高质量发展精准发力。坚持一产抓特色,以农业绿色发展示范先行区为统领,以“瑷珲亚寒带”区域品牌为牵动,以“瑷珲e购”“黑河大豆网”为平台,以“小作坊、大作为”为方向,抓种植结构调整、抓绿色农业发展、抓林牧产业升级、抓加工产业培育、抓区域品牌塑造、抓营销模式创新、抓农民技能培训,努力让爱辉的农业更强、农村更美、农民更富裕。坚持二产抓提升,按照我市“准备之冬、动工之春、大干之夏、成果之秋”工作部署,以振兴实体经济、发展民营经济为重点,全力抓开工、保复工、促投产、育规上,积极培育矿业经济、“两头两尾”、绿色能源“三大产业集群”,不断强化营商环境、招商引资、平台建设“三项保障”,加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。坚持三产抓拓展,以我市承办2020年全省旅发大会为契机,以瑷珲古城、乡野公园、新生民俗等多样化资源开发为重点,着力打造瑷珲古城历史文化旅游核心区、一二三产融合发展示范带和全域旅游多元支撑点,加快形成一核凸显、一带示范、全域联动的产业融合发展格局。
要向打造“两座金山银山”精准发力。围绕生态环境保护、环境污染治理和生态产业发展,统筹抓好环保督察问题巩固、自查环境问题整改、农村环境卫生整治、“三清一绿”、“厕所革命”、森林防火、打击“三毁”和沙金盗采、秸秆禁烧和综合利用、河长制等工作,使爱辉的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新。同时,加快推进中药饮片加工、久仙草中草药开发、北大荒集团中药及农产品加工等项目,谋划引进黑木耳液态功能食品深加工、猴头菇深加工等项目,不断做大做强做优林产经济,着力推动“绿水青山”向“金山银山”转变。
要向提升民生保障水平精准发力。举全区之力打响脱贫巩固提升战役,抓扶贫产业落实、抓基础设施提升、抓保障体系完善,让贫困群众吃的更好、穿的更暖、住的更安、行的更畅、活的更加幸福。高质量谋划乡镇污水处理、生活垃圾治理、高标准农田建设等“十件民生实事”,稳步发展教育、医疗等社会事业,着力提升就业、救助等民生保障能力,全力抓好安全生产、信访维稳、扫黑除恶、食品药品监管、边境和宗教管理等工作,为经济发展营造良好的社会环境。同时,针对黑龙江大桥及桥头区、跨江空中索道、市区棚户区改造、中俄东线天然气管道等事关市区长远发展的重大项目,全力以赴做好服务保障工作,实现依市兴区、以市带区、共赢发展。
(作者为中共黑河市爱辉区委副书记、区政府区长)
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