开展解放思想推动高质量发展大讨论，是省、市深入学习贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神的重大决策部署，是推动黑河全面振兴、全方位振兴的基本前提和重要路径。在实际学习讨论中，我坚持紧扣大讨论主题，紧密联系工作实际，围绕“五个方面”、15个参考题目，带头学、经常学、反复学，更加坚定了推动黑河全面振兴、全方位振兴的信心和决心。通过学习讨论，对解放思想推动高质量发展有了更深刻的理解和认识。

一、解放思想是手段

　　推动高质量发展，思想是行动的先导，必须学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对照习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，弄明白什么是高质量、查明白与高质量的差距、想明白达到高质量的思路方法举措，立足新时代、树立高标准、追求高质量、实现高水平。在实际工作中，必须破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定式，进一步增强机遇意识、市场意识、法治意识、创新意识、服务意识，真正以思想大解放、能力大提升、作风大改进，实现思路大调整、环境大优化、发展高质量。

二、推动高质量发展是目的

　　作为逊克县政府主要领导，必须牢牢把握解放思想推动高质量发展的实践要求，努力为推动黑河全面振兴、全方位振兴作出逊克贡献。具体工作中重点抓好“七大工程”，推动高质量发展。

　　一是围绕“优化服务工程”，加快推进人民满意政府建设。全面深化机关作风整顿优化营商环境，持续整顿“三个坏把式”“五个坏作风”，切实解决“能力不足不会为、动力不足不想为、担当不足不敢为”问题，以更加务实的举措优化发展环境。持续推动“放管服”改革进程，简政放权、再造流程，促进“互联网+政务服务”全面铺开。坚持不懈加强政府自身建设，推进职能转变、反腐倡廉常态化、制度化，主动适应经济社会发展新常态，以坚定的政治立场、强烈的责任担当，努力建设人民满意的政府。

　　二是围绕“绿色兴农工程”，加快推进功能农业提质增效。全面启动国家有机产品认证示范区三年示范工作，积极争取国家级绿色大豆高质高效示范县，全域、全产业开展农业绿色发展示范区建设。依托国家级农业科技园区试验示范作用，推行绿色生产方式，全力提升农产品品质、打造绿色农产品品牌。以“两头两尾”为抓手，大力发展农产品精深加工业，积极推进一、二、三产业融合发展，不断提升农产品附加值。统筹抓好畜牧养殖、北药种植、食用菌栽培、水产养殖等特色产业发展，努力实现农民增收致富。

　　三是围绕“产业培育工程”，加快推进产业体系潜能释放。紧盯国、省“兴边富民”“守边固边”等重大政策导向，在农产品深加工、清洁能源利用等方面认真谋划经济效益明显、事关长远发展的重大项目，最大限度承接政策红利。加快推进重点项目建设，全力推动翠宏山铁多金属矿项目建设，实现投产达效；加快推进生物质发电厂、万吨级秸秆生物质综合循环利用项目、冬季汽车试车场、热电联产等新兴产业项目建设，积极培育助推经济社会快速发展的龙头企业。

　　四是围绕“对外合作工程”，加快推进沿边开放持续升级。深入推进边民互市贸易，全面增加对俄物流和人流，拓宽对俄合作渠道。紧抓“哈尔滨—伊春—逊克森林冰雪旅游带”等旅游发展有利契机，全力推进大平台雾凇景区等旅游基础设施建设，着力打造全域旅游发展格局。以创客城和中俄边民互市贸易交易中心为依托，全力推进电商产业园建设，鼓励大众开设网店、开通微商，营造全民参与的良好氛围，开辟致富新途径。

　　五是围绕“城乡建设工程”，加快推进城乡一体融合发展。以新型城镇化试点建设和实施乡村振兴战略为重点，持续加大政策支持和资金投入力度，着力改善城乡人居环境。加快棚户区改造进程，加快推进城市路网、绿地公园、“三供两治”等项目建设，有效提升城市承载力。持续推进农村人居环境整治三年行动和“三清理一绿化”行动，推进美丽乡村建设。加强交通基础设施建设，加快推进口岸路、乡级公路安全生命防护等工程，充分发挥交通运输在经济社会发展中的基础性和先导性作用。

　　六是围绕“生态环境工程”，加快推进生态文明建设进程。深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加大生态保护和环境治理力度，推动生态文明建设取得更大成效。坚决打好原生态、蓝天、碧水、净土、美丽乡村“五个保卫战”，着力解决环境污染问题，持续改善生态环境质量。加大秸秆禁烧工作力度，完善网格化管理体系；坚守水资源保护“三条红线”，严格落实“一河一策”，全面改善河湖生态环境。积极争取森林火灾高危区综合治林项目，全面提升森防保障能力，坚决杜绝重特大森林火灾发生。加大森林、草原、保护区、矿产资源等领域检查执法力度，以零容忍的态度，坚决打击破坏生态环境违法行为。

　　七是围绕“民生保障工程”，加快推进改革开放成果共享。坚定以人民为中心的发展思想不动摇，在知民情、解民忧、暖民心上下足功夫，兜牢民生底线，努力满足人们日益增长的美好生活新需求。发挥好健康扶贫基金、产业发展基金和教育帮扶基金作用，持续落实教育、医疗等到户到人精准扶持政策。进一步巩固提升贫困人口收益，力争无新增、返贫人口和贫困村。及时足额发放各类救助、救济资金，妥善安排好困难群体生产生活。健全完善基层公共就业服务平台，积极组织开展创业、就业培训和招聘会，努力营造创业就业良好环境。深入开展重点行业领域安全生产大检查，坚决将各类安全隐患遏制在萌芽状态，确保安全生产形势持续稳定。不断完善各类应急预案，强化应急宣传、演练、值守，持续提升应对突发事件能力。深入开展矛盾隐患排查和积案化解，妥善解决群众合理诉求。深入开展扫黑除恶专项斗争，全面提升社会治安综合治理能力，确保社会和谐稳定。

　　(作者为中共逊克县委副书记、县政府县长)