习近平总书记指出:“解放思想是前提,是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。”40年改革开放的实践表明,解放思想、与时俱进是推动发展的重要先导,只有思想解放了,才能认清形势、辨明方向、找准行动突破的发力点。全面推进五大连池市振兴发展,迫切需要在深化市情认识上解放思想,在谋划发展思路上解放思想,在落实发展举措上解放思想,打开解放思想这一“总开关”,以深入解放思想凝聚推动全面振兴全方位振兴强大动力。
一、坚持问题导向,深入挖掘制约发展的思想根源
任何的社会变革总是思想先行。党的十一届三中全会确立了解放思想、实事求是的思想路线,开启了改革开放伟大实践。党的十九大报告指出: “时代是思想之母,实践是理论之源。”新的时代、新的实践需要新的思想。当前,五大连池正处于爬坡过坎的重要关口,财政收支矛盾突出、立市大项目不多,加快发展压力较大;产业结构不优、原字号比重大,产业转型升级任务艰巨;工业规模小,民营经济偏弱,现代服务业发展不充分;城乡功能配套不完善,公共服务、社会保障与群众期盼还有差距等困难和问题依然严峻。这些问题看似是发展中的问题,但深层次根源还是因为思想观念的束缚,习惯走传统发展路径、唯条件论的惯性思维,不思求变、不求突破的封闭保守心理,消极被动、不拼不闯自甘平庸的心态等等。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,以全局眼光和辩证思维研究市情,分析发展的优势与劣势,找准制约发展的“短板”,以思想大解放破解发展难题,加快推动五大连池实现全面振兴全方位振兴发展。
二、深入解放思想,找准新时代振兴发展前进方向
新时代,我们要坚定不移推动解放思想再出发,敢于发现问题、自我革新,勇于全面深化改革、扩大开放,为推动党和国家事业发展奠定坚实的思想基础。我市按照习近平总书记重要指示精神对发展思路、发展举措进行了再谋划、再完善,紧密结合本地实际提出了“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话和重要指示精神,认真落实上级党委、政府和市委工作部署,围绕打造全国知名康养胜地和矿泉旅游名城两个品牌,坚持推进高质量发展,深入实施乡村振兴战略,做好“三篇大文章”,加快推进矿泉产品、绿色食品和旅游康养三大基地建设,大力发展矿泉饮品、生态农林、旅游康养、战略新兴、现代服务五大产业,统筹推进主导产业培育、城乡功能提升、精准脱贫攻坚、民生福祉增进等各项工作,以新气象新担当新作为推动五大连池全面振兴全方位振兴。”的总体发展思路,为五大连池经济社会实现跨越式发展明确了奋斗目标。
三、强化使命担当,推动五大连池全面振兴全方位振兴
解放思想不仅是认识问题,更是实践问题,必须切实解决现实问题,破除一切束缚振兴发展的观念桎梏和体制机制障碍,以思想解放激发内生动力,推动各项事业的大发展。
要培育发展动能,夯实全面振兴发展根基。坚定不移全面深化改革,解决体制机制障碍问题,扎实推进简政放权、供给侧结构性改革、现代农业综合配套改革等重点改革任务,推动中央和省市改革举措落地生根。坚定实施招商引资和项目带动战略,紧盯京津冀、长三角、珠三角等发达地区产业战略转移契机,瞄准国内大型民企、大型投资公司,力争引进一批大项目、好项目。牢牢抓住黑河市与珠海市对口合作的重要机遇,全力抓好与珠海横琴新区的对口合作。深入推进“四零”承诺服务创建,推进“放管服”改革,构建“亲、清”新型政商关系。加强机场、铁路、公路等重大交通设施建设,积极谋划五大连池德都机场二期扩建,积极洽谈开通中远程旅游航线,规划建设航空港、现代物流园区。推进北五铁路建设,力争将北五铁路项目纳入国家和全省铁路建设总体规划。争取长讷公路五大连池至克山北兴段道路改造工程立项,畅通我市与齐齐哈尔及内蒙古连接通道。
要做好三篇大文章,增强全面振兴发展活力。改造升级“老字号”,培育矿泉产品品牌,加快打造矿泉产品加工集群,完善矿泉工业园区基础设施建设,加快园区内中小企业创建基地建设,提高承载和产业集聚能力。深度开发“原字号”,打造绿色食品生产基地。全域、全产业创建农业绿色发展示范区,抓好“农头工尾” “粮头食尾”,推动农副产品初加工向绿色食品精深加工转型,推动科迪60万吨稻谷综合加工、万物生大豆肽口服液项目投产,开工建设科迪100万吨非转基因大豆加工项目,加快推进30万吨玉米燃料乙醇项目、科迪300万吨矿泉水项目,延伸农产品价值链。培育壮大“新字号”,推进山口湖景区升级改造,加快游客服务中心、自驾车营地等服务体系建设,推动景区提档升级。完善朝阳山抗联红色教育基地建设,加快团结镇矿泉旅游小镇、双泉镇民俗文化特色小镇建设,创建老常头矿泉生态园、轩源旅游度假村等4个省级乡村旅游示范点。
要持续改善民生,推动振兴发展成果共享。统筹做好教育、医疗、就业、社保、住房等民生工作。坚持教育优先发展,抓好普惠性学前教育,推进义务教育均衡优质发展,完成义务教育学校城域网建设。完善城乡医疗卫生服务体系,建立全科医生培养制度,做好中医医院创建二级甲等医院工作。全力创建省级公共文化服务体系示范区,确保顺利通过省级验收。落实促进就业创业的各项政策,深入实施全民参保登记计划,持续提高城乡低保、城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准,完成残疾人托养中心建设。扎实推进打赢脱贫攻坚战三年行动,补齐“两不愁三保障”短板,充分发挥光伏扶贫、金融扶贫和产业扶贫作用,确保建档立卡贫困户脱贫产业全覆盖,让群众共享振兴发展成果。
(作者为中共五大连池市委副书记、市政府市长)
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