解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。改革开放40年的历史经验告诉我们,改革的每一次突破、开放的每一次深化、发展的每一次提升,无不是解放思想的结果。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神,深刻揭示了思想观念落后是制约东北振兴发展的根源。我们必须牢记总书记的殷切期望嘱托,认真贯彻落实省委关于解放思想推动高质量发展大讨论的决策部署,先学一步,深学一层,转变思路,跟上时代,以思想的解放、思路的创新为新时代黑河振兴打开思想通道、汇聚精神力量。
全力走好生态文明战略道路。党的十八大以来,绿色发展在国家发展全局中被提到了十分重要位置。近年来,我们推动生态文明建设已经迈出了坚实步伐,但也要看到,进入新时代,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,必须实现高水平生态文明与高质量发展统筹推进、协调发展。我们必须确立与习近平生态文明思想相适应的思想观念,重塑与高水平生态文明相适应的思维方式和行为习惯,不断思考在顶层设计的框架下,把生态文明建设推向纵深,在破除体制机制障碍中,更加注重生态保护与建设,在革旧布新的实践里,充分释放生态优势和潜能,巩固提升绿色发展优势。为此,嫩江县委提出了今年重点要打好生态环境治理攻坚战,坚决把中央环保督察反馈问题整改落实到位,全面抓好大气、水、土污染防治,抓好河长制贯彻落实,实施自然保护区建设提升行动,建设天蓝、地绿、水净、山青的美好家园。
坚定不移推进全面深化改革。解决发展的出路问题,根本在于改革、依靠改革。当前,各项重点领域和关键环节改革相互交织、矛盾叠加,任务十分繁重。可以说,深化改革的过程,就是解放思想的过程。要通过开展解放思想大讨论,解决好为什么改、改什么、怎么改等重大的问题,着力从条条框框的限制中解放出来,按照习近平总书记“五个有利于”的要求,敢想敢干敢试,敢走别人没有走过的路,以壮士断腕的决心和勇气破解深层次矛盾和问题,以一个个改革突破,激发内生动力和内在活力。重点要加快推进“互联网+政务服务”改革和“最多跑一次”改革,推出一批便民新举措,解决好服务群众“最后一公里”问题。统筹抓好社会事业改革,持续提升教育、医疗、社保等领域服务效能。扎实推进农村体制机制改革,全面完成农村土地确权登记颁证。打造拴心留人的人才政策环境,强化本土人才队伍建设,确保人才引得进来、留得下来、用得起来。
勇于探索高质量发展新路子。思路决定方向,方向决定命运。在实践中,我们要敢于突破常规思维和做法,把解放思想、改革创新和推动振兴发展紧密地结合起来,充分发挥主观能动性,深刻领会习近平总书记对我省提出的“全面落实新发展理念”“五个要发展”“三篇大文章”“五头五尾”“两座金山银山”“积极发展绿色食品产业,培育绿色生态农产品知名品牌”等重要论述,充分认清转方式调结构、构建现代产业体系最终要靠创新引领,时时处处践行新发展理念,把我们的生态资源优势转化为经济优势,实现转型发展与生态保护双赢。作为传统的农业大县,嫩江实现振兴发展的思路,在理论和实践的结合中不断丰富和完善,催生了发展新动能。刚刚结束的嫩江县委十六届五次全会,我们深化县情认识,完善发展思路,提出了打造“一城两都三县”(中国大豆城、中国新兴铜产业之都、黑龙江省西北部现代商贸物流之都、农业绿色发展示范区先行县、新型矿业工业强县、清洁能源产业发展示范县)的核心发展思路,可以预见,嫩江今后一个时期将努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展之路。
优化营商环境推动全民创业。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上提出了6个方面明确要求,其中第一方面就是“以优化营商环境为基础,全面深化改革”,再次强调了优化营商环境的重要性。近年来我们的营商环境持续好转,但受长期计划经济思维影响,一些干部“官本位”的思想还比较突出,缺乏主动为市场主体考虑和服务的意识,重招商轻服务,重承诺轻兑现,执行惠民利企政策打折扣、搞变通,窗口部门服务不优,等等。我们要深入学习习近平总书记提出的“四大精神”“粮食要靠自己,实体经济要靠自己,制造业要靠自己”等重要论述,引导广大干部群众向先进发达地区看齐,以深化改革为牵动,创新“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”一体化建设,着力打通服务企业和群众的“最后一公里”,优化执法、司法、治安环境,创造宽松有序的投资环境、高效务实的政务环境,推动广大职工群众在全民创业热潮中闯出新路子。
激励广大干部敢于担当作为。党员干部特别是领导干部思想解放的程度越高、格局越大,一个地方的发展空间就越大。嫩江实现振兴发展,需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。目前看,干部队伍整体是好的,但也存在能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为的现象和问题。总书记讲,干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。我们要深刻领会习近平总书记“瞄准方向、保持定力,扬长避短、发挥优势,一以贯之、久久为功,撸起袖子加油干,重塑环境、重振雄风”的重要论述,抓好干部队伍和人才队伍建设,全面增强干部“八项本领”,坚定服务发展的信心和决心,进一步提升干事创业热情,健全完善鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,真正把解放思想转化为创新思路、创新举措、创新机制、创新成果,转化为推动本地、本部门的发展实绩。
(作者为中共嫩江县委书记)
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