东北网黑河08月05日讯  在东北亚版图上，黑龙江宛若展翅翱翔的天鹅，黑河则是天鹅项上璀璨的明珠。黑河人都不会忘记，1987年，黑河边贸公司那满载西瓜的船只，是那样惊心动魄地搅动了龙江春水，那迷人的涟漪，久久地在人们心底荡漾。因边而生，因边而名，因边而兴，黑河不但书写了率先打开中俄尘封边贸大门的传奇，更依托自然禀赋与区位优势，全力打造黑河对外开放的大通道、桥头堡，服务全省乃至全国。

　　建设对俄合作大通道、桥头堡，是一项复杂的、艰巨的、长期的系统工程，凝结了黑河几届领导班子和全市人民的心血和汗水。多年来，黑河人立足长远，高起点、大手笔，以非常之举，做非常之事，硬件、软件两手抓、两手硬，一项项事关大通道建设的重点工程纷纷上马，一个又一个优化口岸环境、投资环境的重大举措陆续施行……面向俄罗斯、连接欧亚的大通道、桥头堡不断延伸、加固，日益彰显功能和作用。

　　硬件建设让大通道桥头堡强筋壮骨。伴随对外开放的步伐，黑河大兴基础设施建设。在交通网络建设方面，就有黑河铁路扩能改造，全面提高公路等级，黑河机场和港口改扩建等诸多大手笔，构筑了立体交通网，打通了南联北开的“血脉”，形成了航空、水运、铁路、高速公路四位一体的立体交通体系。先后开通过黑河至哈尔滨、齐齐哈尔、沈阳、大连、长春、济南、秦皇岛、北京、上海、三亚、漠河等国内航班，还曾经开通过黑河至俄布市的旅游包机航线，目前，乘飞机仍可从黑河直达哈尔滨、北京、漠河等地。通过北黑铁路和吉黑、京加高速公路可达全国各地，从黑河港出发，沿黑龙江上溯可达黑龙江源头，下行可进入日本海与太平洋，到达日本、韩国等国家。2011年，建成了黑河——布市浮箱固冰通道，延长了冬季江上运输时间，使黑河——布市间的货运、客运运距由3.5公里和1.1公里降至0.6公里，实现了黑河口岸一年四季通关。黑河口岸客运量在全省25个口岸中位居首位，成为中俄边境过客能力最强的口岸。引进俄电构建的专属供电区，成为引领全市产业发展的龙头……

　　软件建设让大通道桥头堡环境不断优化。黑河致力于打造环境优化、高效便捷的口岸环境，推出了一系列对俄合作优惠政策，营造了重商、亲商、容商、扶商的优良经济发展环境。1999年7月，黑河互贸区对俄罗斯公民正式实行免签入境。2004年1月，省政府正式批准黑河互贸区范围由原大黑河岛延伸到整个黑河市城区，无论是参贸人数还是民贸出口额度都得到了大幅度提高，中俄边民互市贸易步入了崭新的发展时期。今年5月，黑河市正式开通为边境地区户籍人口办理边民证业务，持证边民每人每天携带规定内进境生活用品，可以享受8000元额度的免税政策，这在黑龙江省边民互市贸易历史上尚属首创。黑河货运口岸去年开通了出口果蔬等鲜活类货物的绿色通道，对出口果蔬等鲜活类货物实行简化验放程序，加快了货物出口速度，大幅提高了通关效率。充分利用浮箱固冰通道的有利条件，增加了新的对外贸易产品进出口种类和数量，进一步提高了口岸服务效能。

　　搭平台、创载体，让大通道桥头堡提升服务外延、放大服务功能。近年来，黑河不断拓展对俄交流合作，创建了国家级中俄林业科技园区，以“引种、实验、繁育、转化”为发展方向，形成了集林业科技孵化、科技支持、技术服务、人才培养、科普示范为一体的林业科技园区。对俄人文交流成为中俄边境最大亮点，经过几年的培育打造，中俄文化大集已上升为国家级文化交流项目。去年，省政府与俄罗斯6个州区首次举办的对俄贸易项目推介暨中俄企业合作对接会在黑河召开，作为省内最大规模对俄经贸活动落户黑河，今后每年都在黑河举办，形成了机制化。阿穆尔——黑河油品储运与炼化综合体项目正式列入《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》关键项目名录和《俄罗斯联邦能源部关于在俄境内设计、建设、生产石油化工产品企业目录》。境外农业合作规模不断扩大，带动农产品回运实现常态化、规模化，仅2012年我市回运大豆就达7万吨。创新发展提层次，转型升级站潮头。不断优化完善黑河对外开放大通道桥头堡建设，不断提升服务全省、服务全国能力，加快旅贸活市步伐，是黑河经济社会发展战略的重要组成部分。黑河将更好地利用区位优势，更好地利用国内外两种资源和两个市场，更好地利用对俄交流的深厚基础，进一步推进硬环境、软环境建设，让大通道桥头堡功能日强、作用更大。