制定一个规划、推进三个治理、巩固两个成果、建设一个体系——

我市重拳治理矿山地质环境

　　2017年，我市通过实施“制定一个规划、推进三个治理、巩固两个成果、建设一个体系”“1321”工程，坚持开发与保护并重，有效推动矿山地质环境治理工作迈上新台阶。

　　摸清底数，科学编制环境治理规划。市国土局成立环境调查办，会同县(市、区)局通力配合省国土厅规划调查组全面开展调查。加强上下衔接，做好资料收集、实地核查和业务部门沟通协调工作，形成省、市、县业务共担、数据共享机制，努力使调查实现“严、实、准”。去年7月底前完成全部调查，并形成调查报告。在摸清底数的基础上，结合黑河实际制定市(县、区)规划实施方案，针对全市新建矿山、生产矿山、关闭矿山和历史遗留矿山的不同情况，明确重点区域、任务目标、完成时限和推进措施，实现矿产资源开发利用与生态环境保护协调发展。

　　我市积极推进已关闭煤矿履行矿山环境治理。对能够落实企业主体责任的8家煤矿完成项目实施方案制定和启动治理准备工作，创新模式抓好红旗煤矿治理与青储项目相结合、金山煤矿治理成建设用地纳入罕达汽镇小城镇建设项目；以盗采区域为重点，启动罕达汽镇周边区域隐患点环境治理。项目区治理面积13.69公顷，现已完成总工程量的80%，预计2018年竣工验收；推进沙金过采区历史遗留矿山恢复治理。按照属地管理原则，由县区政府制定沙金过采区治理规划，分步实施，并结合光伏发电、沙棘产业等项目抓落实，全年完成包括沙金过采区治理的6个山水林田湖项目。

　　为进一步凸显示范作用，我市积极巩固西岗子煤矿环境治理成果，打造矿山环境农业示范园。西岗子煤矿投资5000余万元实施矿山环境治理，通过项目嫁接，利用政策叠加，增加耕地指标，实现环境治理复耕复绿绿色矿山建设与耕地占补项目互补，打造“废弃矿山变良田”的新亮点，得到省国土厅充分认可，拟拨付358万元专项资金对该区域进行整体规划，用3年时间打造环境治理示范矿山。

　　巩固宋集屯煤矿环境治理与产业项目相融合成果，变废弃地为产业园。利用宋集屯煤矿关闭后的355公顷土地招商引资，发展农业养殖、观光旅游、寒地试车产业项目，走开发式治理新路子，成功引入金鼎公司。

　　以创新发展理念为统领，按照“绿色矿山”建设要求，完善形成绿色建管体系，实施开发与保护的全过程监管。严格矿山开发准入管理，认真落实保护与治理恢复方案，使地质环境保护和治理始于批矿、伴于开矿、显现于闭矿。因矿施策、因地制宜，实施矿山环境多元化治理。新建矿山高门槛准入，引导企业建设绿色矿山；生产矿山过程严管，边生产边治理环境，保护环境贯穿生产全过程；关闭矿山履行好矿山治理责任，关闭与治理同步；历史遗留矿山从政策上给予支持，吸引社会资金以招商引资的方式推进治理，形成“新老问题”统筹解决的恢复和综合治理新局面。