自优化营商环境专项行动开展以来,市市场准入工作专班聚焦市场主体关切,聚力制度创新突破,以刀刃向内的改革魄力推动市场准入便利化改革纵深发展。三年来,深入破除市场准入隐性壁垒,市场准入便利度进一步提升,企业开办实现“1环节2小时办结”;企业变更、注销、迁移办理时效较改革前分别压缩91%、74%、97%;“直行服务”推动我市新设立外资企业占全省新设立外资企业的12%,新增外资企业数量同比增长52%,增速远高于全省平均水平;环境许可“三审合一”改革审批周期直接压减至10个工作日;通过“服务上门”机制精准帮扶个体工商户1.6万户,助力468家优质个体户迈入“名特优新”行列。
紧盯数据指标,优化服务效能。优化企业开办服务,实现企业开办全程网办部门信息互通共享。集成“一网通办、一表申请、一套材料、全程帮办”服务模式,企业开办全环节优化比达32.42%。推行开办企业“零成本”。为新办企业提供印章刻制(5枚)、申领税务Ukey、材料邮寄、办事指南等全免费服务,全市免费印章申领率达99.01%,增长21个百分点。
加强工作统筹,任务如期完成。推进企业全生命周期“一件事一次办”,联合公安、税务、社保等10个部门,围绕企业全生命周期提供集成化办理服务。落实落细专班重点工作任务,形成“一照多址”“证照联销”“一照通办”“跨省通办”等制度成果。压缩企业变更、注销、迁移办理时间,群众办事体验显著增强。
推进“分型分类”,精准施策帮扶。建立“服务上门”常态化机制,开展分型分类精准帮扶,积极推进“个转企一件事”登记改革。2024年全市共开展“服务上门”1.6万户,解决问题2770件;办理个转企15户,全市468户个体工商户获评全国“名特优新”个体工商户,成功入驻“全国个体工商户发展网”。
改革突破创新,提升准入质效。市场准入专班创新推出“外商准入‘极速通关+办照’直行服务”“简易注销联办”“税务注销智能办”“环境许可同步审批”等20余项创新服务举措,“外资企业主体资格远程确认制”入选黑龙江省自贸区第六批省级创新案例;2024年度省级部门认定创新工作5项,其中“外商准入‘极速通关+办照’直行服务”入选全省自主创新案例,为全国首创。
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