让县域经济发展“软实力”更强

——嫩江市紧扣便民利企创优营商环境

　　“没想到会这么快就办完。”来到嫩江市市民中心办事的企业和群众每每会发出这样的感叹。

　　进门有引导、申请流程便捷；让企业和群众找最少的部门、交最少的材料、花最少的时间，办成最想办的事情；通过“小窗口”“云平台”，不断落实、创新、简化营商环境……营商环境是地方经济发展的“软实力”。嫩江市紧扣经济发展的关键环节，打造“办事更高效”的政务环境、“企业更满意”的政策环境、“发展更公平”的市场环境、“关系更亲清”的政商环境，推动经济发展向优而行。

　　溯源营商环境的统筹谋划，该市积极构建高位推动工作格局，上下联动、齐抓共管，政务服务不断向标准化、规范化、数字化迈进。1444项网上办理事项与13个“高效办成一件事”改革落地；原来33日的平均办理时间减至4日、8个办理环节减至1个；“水电气热网”联合办理服务窗口实现外线工程行政审批并联办理；占用挖掘城市道路、依附于城市道路建设的各种管线、杆线等行政审批，由7个工作日压缩到2个工作日以内；企业家日恳谈会、包联企业“敲门行动”常态化开展；创新推出不动产登记“带押继承”“集体见证”和“云窗口”视频办等便民利企服务举措14个；推广在线调解平台，高效解决商业纠纷……一个个数字、一项项措施，处处体现着嫩江的营商环境正在不断优化，赢得企业群众争相“点赞”。

　　“便民利企”是优化营商环境的根本出发点。嫩江市各部门、各级领导干部深入学习长三角地区先进经验，聚焦市场主体和人民群众急难愁盼的问题，自我加压，跳起摸高，推出改革创新案例22个；社会信用体系不断完善，化解拖欠中小企业账款25亿元；33家银行机构入驻“信易贷”平台，上架特色产品32项，通过“信易贷”平台实名注册企业13509家，成功授信28.91亿元；破除市场准入“隐形壁垒”，新增市场主体5200户，准入环境更加公正透明；持续开展知识产权质押融资，完成质押融资3400万元；积极指导企业开展专利备案，完成专利备案10个，新增注册商标256件；推进“家门口”就业服务，在试点社区建成“家门口”就业服务站与“就业驿站”。

　　嫩江市努力做优不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到“四到”服务，今年将再简化一批“重复性”流程，实现“清单之外无权力、流程之外无环节”，规范执法监管，探索“综合监管”模式，严格落实政商交往“正负面清单”。持续完善领导干部联系企业制度，实行“首问负责制”和“限时办结制”，精准施策，破解“个性化”难题，以更优更好服务助嫩江新发展大发展快发展。