我市深入开展优化营商环境专项行动以来,市市场竞争工作专班聚焦市场主体关切,在公平竞争、招标投标、政府采购、知识产权保护及市场监管等领域精准发力,推动营商环境持续优化,为经济高质量发展提供有力支撑。
该专班通过建立健全跨部门公平竞争与合法性“一站式审查”机制,引入第三方评估机构,进一步强化反垄断反不正当竞争监管执法,强化监督效能,累计梳理现行有效政策措施641件,引入第三评估出具审查意见30份,切实维护市场公平竞争秩序。
通过制定《黑河市评标专家评标报酬管理办法》,严格规范招标投标行为,形成了评审专家劳务报酬统一渠道支付管理的“黑河特色”。通过推行“不见面”与“工位式”独立评审评标模式,有效降低了企业交易成本。在规范政府采购行为方面,制定了《黑河市政府采购专管员管理制度》,实现政府采购“专人管理、专人负责”,全流程“一网通办”。通过建立《黑河市政府采购负面清单》预防机制,主动调解政府采购领域争议纠纷,保障采购活动规范透明。
该专班在强化知识产权创造、保护和运用上,赋能创新发展有成效。近年来,我市新增2家国家知识产权优势企业,实现了零的突破,完成知识产权质押融资登记金额达6.57亿元。创新构建海外知识产权纠纷应对“三站一中心”指导体系,相关案例获得省级考核认定,建成国家级海外知识产权纠纷应对指导中心黑河工作站,新建知识产权运营中心3家、省级知识产权信息公共服务网点1家,为企业“走出去”保驾护航。
全面推行“双随机、一公开”联合监管,实现部门全覆盖、常态化,累计开展联合抽查573批次,检查对象1714户;深化“互联网+监管”数字化监管,完成实施清单编制855条,监管行为风险预警线索处置率、及时率均达到100%,监管机制不断优化,监管效能显著提升。
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