助力发展新质生产力
统筹强化关键核心技术攻关
许晓东 杜志章
生产力是人类社会发展的根本动力。习近平总书记指出:“扎实推动科技创新和产业创新深度融合,助力发展新质生产力。”这为我们解放和发展社会生产力提供了科学指引。推动科技创新和产业创新深度融合,基础是增加高质量科技供给,这离不开加强关键核心技术攻关。党的二十届三中全会《决定》对深化科技体制改革作出重要部署,提出“优化重大科技创新组织机制,统筹强化关键核心技术攻关,推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化”。新征程上,我们要深刻认识统筹强化关键核心技术攻关的重要意义和深刻内涵,加快实现高水平科技自立自强,助力发展新质生产力。
科技创新是发展新质生产力的核心要素。近年来,我们党牢牢把握新一轮科技革命和产业变革深入发展大势,深入推动实施创新驱动发展战略,不断深化科技体制改革,充分激发科技人员积极性、主动性、创造性,有力推进科技自立自强。我国基础研究经费从2012年的498.8亿元增长到2023年的2259.1亿元,研发人员全时当量稳居世界第一,《专利合作条约》国际专利申请总量连续多年位居榜首,基础前沿研究实现新突破,战略高技术领域迎来新跨越,创新驱动引领高质量发展取得新成效。我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革,为培育新质生产力打下坚实基础,推动新质生产力在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。同时要看到,我国原始创新能力还相对薄弱,一些关键核心技术仍受制于人。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,科技革命与大国博弈相互交织,高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场,深刻重塑全球秩序和发展格局。我们必须进一步增强紧迫感,统筹强化关键核心技术攻关。应当认识到,科技创新是一个系统工程,创新链、产业链、资金链、人才链、政策链等相互交织、相互支撑,必须全面部署、协同推进。统筹强化关键核心技术攻关,是把握科技创新规律的必然之举,有利于统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,强化教育、科技、人才的基础性、战略性支撑作用,维护我国产业链供应链安全稳定,夯实生产力发展的产业基础;也有利于抢占新一轮科技革命和产业变革高地,推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升,推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,塑造发展新动能新优势,赋能新质生产力发展壮大。为此,要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势,加强科技创新全链条部署、全领域布局,形成共促关键核心技术攻关的工作格局,筑牢新质生产力发展的科技基础。
具体来看,可在几个方面着力。在科学选题方面,坚持有所为有所不为,突出国家战略需求,在若干重要领域实施科技战略部署,凝练实施一批新的重大科技项目;在协同融通方面,加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹,构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系,加强国家战略科技力量建设,完善国家实验室体系,调动产学研各环节的积极性,增强国家创新体系一体化能力,提升协同攻关效率;在评价引导方面,加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制,完善激励制度,让科研人员能够坐得住、钻得深,敢于攻坚克难,开展具有颠覆性和前瞻性的研究工作,释放创新活力;在资源保障方面,完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制,强化面向重大科学问题的协同攻关,同时鼓励自由探索,努力提出原创基础理论、掌握底层技术原理,筑牢科技创新根基和底座。
(作者分别为华中科技大学副校长、马克思主义学院教授)
据《人民日报》
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