以钉钉子精神抓好改革落实推进中国式现代化建设进程

张旭东

　　在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，改革是推动发展的关键动力。党的二十届三中全会着重强调，要以钉钉子精神切实抓好改革落实。这一要求深刻彰显了我们党对改革事业的坚定决心与务实态度。钉钉子精神，作为一种坚韧不拔、持之以恒、脚踏实地的工作作风，为改革落实提供了重要的方法论指引，是推进中国式现代化不可或缺的精神力量。

　　钉钉子精神，源于毛泽东同志对工作和学习应具备钻研与拼搏态度的生动比喻，经习近平总书记在新时代的丰富与升华，成为一种极具深刻指导意义的工作理念，其核心内涵涵盖找准方向、持之以恒、重在落实三个关键方面。找准方向是钉钉子的首要环节，要求在工作中精准明确目标、紧紧抓住关键要素，坚决避免盲目行动。习近平总书记明确指出，抓落实要精准抓到关键之处、以关键带动全面，领导干部应牢固树立正确政绩观，秉持“功成不必在我”的理念，始终以人民利益为导向，确保改革措施精准有效，切实避免形式主义和盲目攀比现象。持之以恒是钉钉子精神的关键要素。改革之路漫长且充满挑战，需要一锤接着一锤敲，持续保持工作的稳定性和连续性。一张科学合理、契合人民愿望的蓝图，必须一茬接着一茬干，坚定信念与毅力，无畏困难与挫折，方能取得最终成效。重在落实是钉钉子精神的根本要求。为政之道，贵在落实。改革绝不能仅停留在文件和口号层面，必须真抓实干，将党和国家的政策切实转化为具体行动。党员干部要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，真正将改革目标转化为现实，做到言出必行、行之必果。

　　改革，是驱动国家发展的强大引擎，是实现民族复兴的关键一招。在波澜壮阔的发展征程中，“以钉钉子精神抓好改革落实”犹如灯塔，指引着我们前行的方向。这不仅是一种工作态度，更是一种战略智慧，它要求我们在改革的道路上，精准发力、稳扎稳打。就像建造一座大厦，每一颗钉子都关乎整体的稳固，每一项改革举措都牵一发而动全身。我们必须深刻领悟改革的内涵与方向，精心规划改革进程，明确责任担当，完善督察评价，以持续的努力和战略定力，向着改革目标不断迈进，让改革的每一步都坚实有力，为中国式现代化建设筑牢根基。接下来，我们将结合党的二十届三中全会精神，从几个重要方面深入探讨如何将这一精神贯穿于改革落实的全过程。

　　精准理解改革内涵，把握改革方向。准确把握每项改革举措的指向和内涵是改革落实的基础。改革举措源于实践、针对问题，经过深入调研和广泛论证。我们要站在推进中国式现代化的高度，深刻理解改革的谋篇布局，领会党中央的战略意图，清晰把握各项改革在整体中的角色、作用和目的，精准理解其背景与定位。同时，从各领域改革进展和突出矛盾出发，明确改革的针对性、创新点、内容边界及与其他改革的关联，确保改革有的放矢。

　　科学规划改革进程，有序推进改革。抓改革落实需分清轻重缓急，善于“十个指头弹钢琴”，通过制定改革任务书、时间表、优先序，将《决定》的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”。一方面，要制定改革任务书、时间表、优先序。《决定》部署的改革任务多样，需依据实际情况分清轻重缓急。中央全面深化改革委员会统筹重大改革部署，地方和部门应树立全国一盘棋思想，依据《决定》梳理自身任务，制定实施方案。在任务书上，明确规定动作与自选动作；在时间表上，确定各项任务起止时限，按节点推进；在优先序上，根据具体情况选择先易后难或抓大带小等策略，确保改革有序推进。另一方面，要发扬民主，凝聚共识。制定改革规划过程中，要广泛征求意见，发扬民主精神。让各方利益相关者充分参与，吸纳合理建议，使改革方案更加周全、科学。通过民主决策，最大限度凝聚改革共识，激发各方参与改革的积极性和创造力，确保改革经得起实践、人民和历史的检验。

　　明确改革责任主体，强化责任担当。各级党委(党组)要压实领导责任。党中央负责改革的总体设计、统筹协调与整体推进，各级党委(党组)承担落实党中央决策部署的主体责任。要精心谋划本地区本部门改革，鼓励创新，创造可复制经验。党委(党组)要明确各项改革的牵头单位、参与单位、责任事项和责任人，确保事责对应。各单位要协同配合，尽职担责。牵头单位要主动作为，制定实施方案，全程负责改革推进；参与单位要积极配合牵头单位，出谋划策，落实分工任务。责任事项要清晰明确，便于操作与检查。责任人要勇于担当，亲力亲为，整合资源，把控进度与质量，及时反馈信息，总结经验。跨领域跨部门改革由党委、政府直接组织实施，上下联动、左右协同改革由上级党委明确牵头单位，建立高效联动机制。广大党员干部尤其是领导干部要积极支持、参与改革，党政主要负责同志要发挥带头作用，基层党组织要成为改革的坚强战斗堡垒。

　　完善督察评价制度，确保改革成效。督察和评价，均是抓好改革落实的重要手段。经过多年探索，改革督察和评价已建立工作制度、积累有效经验，应在坚持中不断完善。改革督察，重在抓住要害和拓展深度。改革推进到何处，督察就跟进到何处。重点瞄准对经济社会发展影响大、改革落实难度大、与人民群众切身利益关系大的问题，既开展专项督察又开展全面督察、综合督察，在督任务、督进度、督成效的同时察认识、察责任、察作风，在发现问题、解决问题上下功夫。一方面，改革督察要精准发力，深入推进。改革督察是推动改革落实的重要手段。要跟踪改革进程，聚焦对经济社会发展、人民利益影响重大且落实难度大的问题，开展专项、全面和综合督察。督察不仅要关注任务进度和成效，还要深入考察改革相关方的认识、责任和作风，及时发现并解决问题，确保改革方向正确、推进有力。另一方面，制定改革评价要聚焦实绩，以民为本。改革评价应围绕实绩实效和人民满意度展开。重点评估是否贯彻党中央决策部署、促进经济社会发展以及为群众带来实际获得感。根据不同地区和领域特点，实行差异化考核评价，客观公正地衡量改革成效。同时，将重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，强化政治监督，对失责行为严肃问责，确保改革责任落实到位。

　　持续用力推进改革，保持战略定力。改革是一场持久战，需要持续用力、久久为功。要深刻认识改革的复杂性和艰巨性，保持正确方向，增强前进定力，不因困难挫折而动摇退缩。以抓铁有痕、踏石留印的劲头，勇毅前行，不达目的不罢休。发扬钉钉子精神，紧盯目标，锲而不舍，积小胜为大胜，追求“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底。抓改革也是一门学问，有自身的规律。应当引导党员干部在改革中学习改革、实施改革、驾驭改革，同时正确对待改革中的失误，保护敢闯敢试的积极性。

　　以钉钉子精神抓好改革落实是推进中国式现代化的必然要求，需要我们深刻认识其重要性，明确关节点和着力点，运用科学方法，打造良好环境氛围，并加强党对改革落实的全面领导，确保各项改革举措能够真正落地见效，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦奠定坚实的改革基础。

　　(作者单位：嫩江市委党校)