狠抓“田长治” 护好黑土地

——我市连续两年在全省“田长制”工作考核中位列第一

　　寸土寸金关乎国计，一垄一亩承载民生。黑河市域内有耕地面积2895.5万亩，如何保护好这片珍贵的黑土地，实现其永续利用，已成为农业农村工作者面临的重要课题。在全市“田长制”责任体系的共同努力下，2022年和2023年，我市在全省黑土耕地保护利用“田长制”工作考核中均荣获第一名的佳绩。

“六级田长”责任全覆盖

　　耕地是粮食生产的基石。我市牢记习近平总书记殷切嘱托，坚决贯彻省委省政府部署要求，牢固树立“一盘棋”思想，积极推行耕地保护利用“田长制”，对耕地实行网格化管理，把责任落实到人头、到部门、到地块，切实保护好黑土地这一耕地中的“大熊猫”。

　　我市制发黑土耕地保护利用“田长制”工作规程，建立每月提示机制，构筑起“4+2”六级田长管理责任体系。全市共确定市级田长1名、县级田长7名、乡(镇)级田长65名、村级田长567名、网格田长1898名、户田长108634名。通过“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格化监管机制，结合日常巡查与不定期抽查的工作模式，常态化开展“田长制”相关工作，实现了责任的全覆盖。

　　爱辉区坤河乡坤河村宁义是一名“户田长”，多年来养成的习惯，宁义每周都要到村里的田间地头走一走，及时发现并劝阻各类违法违规占用耕地或改变耕地用途的违法行为。据统计，今年我市各级田长累计巡田330.8万次，重要数据实现日统计、日报送、日公布，为加强耕地保护、提升耕地质量奠定了坚实基础。

“全民护田”凝聚社会共识

　　凝聚社会共识，提高群众对于“田长制”的认知度、了解度与参与度，全面推动黑土耕地保护利用，是“田长制”工作的重中之重。

　　在我市基层各个村庄，宣传栏上张贴着醒目的宣传海报，广播里循环播放着耕地保护的知识，村民大会上工作人员耐心讲解“田长制”的重要意义和具体措施。以“守护黑土地，筑牢压舱石”为主题，我市开展了“万人百日巡田”活动，营造了全社会关心支持黑土耕地保护的浓厚氛围。

　　市“田长制”办公室工作人员告诉记者，全市各级“田长制”工作人员常态化走村入户，通过多种形式向村民宣传相关法律法规和政策文件。同时还以村为单位，在耕地和基本农田集中成片的醒目位置设立统一规范的“田长制”公示标牌和保护标识，标明耕地保护责任范围、“田长”姓名和联系方式等内容，方便公众参与监督。

　　我市还在乡级、村级、网格田长中评选出“最美巡田员”“最美田长”，建立了全市“田长制宣传素材库”，并印发科普手册。通过电视台、室外电子屏、官方微信矩阵、宣传车、“大喇叭”等多种载体，开展多元化、全方位、无死角持续宣传，确保黑土耕地保护知识深入人心。

建章立制织密“保护网”

　　为了让每一寸耕地都成为丰收沃土，我市坚持把黑土耕地保护责任落实到部门、到地块、到人。进一步强化措施保障，激励农民发挥主体作用，推动形成统筹组织、属地管理、分工负责、合力推进、齐抓共管的工作机制，实现黑土耕地保护利用全覆盖。

　　我市严格耕地数量、质量、生态“三位一体”保护要求，采取了有力措施落实黑土保护示范区701.8万亩。持续推广深松整地、保护性耕作、秸秆还田等先进适用技术，并出台18项加快推进玉米、水稻秸秆秋季还田的奖励政策。安排300万元专项资金，对推进秸秆综合利用成效显著的县(市、区)和单位给予重奖。同时，发挥157个现代农机合作社和大型先进深松机、整地机作用，推广集深松、翻地、旋耕、耙地、起垄、秸秆根茬粉碎还田于一体的“多功能一体化”作业模式，高质量完成秋整地1285.6万亩，秸秆综合利用率达94.5%。

　　我市积极发挥“田长制”办公室统筹协调作用，构建多部门联动格局。县、乡、村、户层层签订责任状，对黑土耕地数量、质量、生态等建档成册，实现网格化管理全覆盖。建立专题会议、信息共享、督导检查等10项制度，推进“田长制”从“有名有责”向“有能有效”转变。通过切实建立“网格田长+村级田长”的联动机制，织密了耕地保护网，实现全方位、全覆盖、无缝隙耕地保护监管，确保耕地有人种、有人管，坚决遏制各类耕地“非农化”“非粮化”现象。