为深入贯彻落实习近平生态文明思想,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,按照省委、省政府关于全省生态环境保护督察工作部署,黑龙江省第四生态环境保护督察组对黑河市开展了生态环境保护督察工作。经省委、省政府批准,督察组于2024年10月11日向黑河市委、市政府进行反馈。省生态环境保护和督察工作委员会办公室主任、省生态环境厅党组书记、厅长刘伟通报督察报告,市委书记李锡文作表态发言,市长赵荣国主持会议。督察组有关人员,黑河市委、市政府有关领导、有关部门和各县(市、区)党政主要负责同志等参加会议。
督察认为,黑河市坚持以习近平生态文明思想为指导,努力践行“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”理念。制发《全面贯彻落实习近平生态文明思想、推动绿色发展、打造美丽边境城市的责任分工方案》。聚力创建国家生态文明建设示范区,省级生态县、乡镇、村比例分别达到83.3%、73.9%和61.4%。组织实施蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,空气质量优良天数始终位居全省前列,2023年地表水国考断面优良水体比例比2022年提高7.1个百分点,重点建设用地和受污染耕地安全利用率达到100%。
督察指出,黑河市生态资源禀赋较好,近年来生态文明建设和生态环境保护取得积极进展,但对标习近平总书记对黑龙江生态环境保护的重要指示批示精神,对标维护北方生态安全屏障的重大使命和人民群众对优美生态环境的需要期盼仍有差距。一些地方和部门学习贯彻习近平生态文明思想不深入,落实上级安排部署标准不高、方式粗放,缺乏严谨细致的作风,部分中央环保督察反馈问题整改进度缓慢,转办信访案件办理仍需提升群众满意度。一些县区对持续改善生态环境质量的重要性和紧迫性认识不深,大气、水环境质量仍需进一步改善和提高,黑土地保护、矿山生态修复治理等重点领域工作存在薄弱环节,后续任务比较艰巨,违法采石采砂破坏生态环境现象比较突出,一些地方行业监管仍需加强。统筹推动城市环境基础设施建设和运行还不到位,城市污水、生活垃圾、建筑垃圾等集中收集处置存在短板。以人民为中心的发展理念树得不牢,畜禽养殖、商砼料场等行业问题多发,存在生态环境风险隐患,工业固废综合利用率还需提高。
督察要求,黑河市要深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实全国生态环境保护大会和全省绿色龙江建设大会精神,坚持“生态优先、绿色发展”理念,扎实推进生态文明建设和生态环境保护工作。要统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统修复,持续深入打好污染防治攻坚战,坚决完成中央环保督察反馈问题整改,筑牢祖国北方生态安全屏障。要锚定生态优先、生态立市目标不动摇,全面加强生态保护与修复,大力培育绿色产业,发展绿色经济,倡导绿色生产生活方式,加快建设人与自然和谐共生的美丽黑河。
督察强调,黑河市委、市政府应根据督察报告,按照《中央生态环境保护督察整改工作办法》要求,抓紧研究制定整改方案,在15个工作日内报省生态环境保护和督察工作委员会,抄送省生态环境保护和督察工作委员会办公室。整改方案和整改情况要按照有关规定向社会公开。
李锡文表示,黑河市委、市政府将以高度负责的态度和务实的工作作风,认真抓好问题整改,坚决做到整改不到位不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过。全市上下要深入学习贯彻习近平生态文明思想,聚焦绿色龙江建设要求,在推动绿色龙江建设中贡献更多力量。要勇于较真碰硬,持之以恒打好污染防治攻坚战,不断“提气质”“净水质”“保土质”,持续推动生态环境质量加速提升。要织密制度防线,坚持“点上改”与“面上改”相衔接、“当下改”与“长久立”相统一,从源头补齐薄弱环节。要压紧责任链条,把问题整改纳入“四个体系”闭环工作落实机制,精准制定整改方案,实行清单化、台账式管理,层层压实责任。要坚定不移走生态优先绿色发展之路,坚决扛起维护国家生态安全的重大政治责任,努力向省委、省政府和全市人民交上一份满意的“绿色答卷”。
反馈会以视频会议形式召开,黑河市各县(市、区)设分会场。
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