高效办成一件事 跨境贸易更便利

——黑河自贸片区90个高频关联事项整合为15个

　　“高效办成一件事”是党中央、国务院作出的重要部署。黑河自贸片区行政审批局高度重视，迅速响应，在优化营商环境上找准突破口，勇敢闯、大胆试、务实干，统筹“魔方矩阵”“红色应答”“试点网办”三种渠道，聚焦跨境贸易便利化改革，率先将境外投资企业、危化企业、劳务派遣企业等90个高频关联事项高效整合为15个高效办成“一件事”事项，并推出《黑河自贸片区“高效办成一件事”事项清单》，实现精准高效。

推进办事“魔方”打造高效“矩阵”

　　黑河自贸片区行政审批局坚持问题导向和目标导向相结合，形成“内部接力”，成立“魔方矩阵”，将企业开办事项与行政许可事项的工作人员进行有效衔接，根据企业办事需求，随时将涉事工作人员组建微信工作群，并通过工作群进行“内部接力”，完成线上咨询、提交、申办、报批、帮办、证照邮寄等全流程“一件事”，实现关联事项“不见面”“零跑腿”“异地办”“跨域办”，让企业和群众在黑河自贸片区行政审批局和政务服务中心范围内“小事不离座，大事不出门”。如：危险化学品经营许可证(无仓储)和营业执照的办理，跑动次数从原来的8次压缩到现在0次，办事时间从原来的30天左右压缩至现在立即办结。

　　黑龙江卓连国际贸易有限公司负责人说：“黑河自贸片区行政审批局推出的‘魔方矩阵’真是太高效了，没想到我人在外地，通过‘魔方矩阵’微信群就完成了线上咨询、提交、申办、审批，营业执照和许可证很快就邮寄到了我家。”集成办理“一件事”降低了企业的制度性交易成本，优化提升服务体验，赢得了企业的好评。

推进集成“清单”助力高效“速办”

　　从跨境企业和办事群众视角出发，将需要多个部门办理或多个人员办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业和群众提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务。结合党中央、国务院和黑龙江省关于“高效办成一件事”的相关要求，对涉及事项进行有效梳理，逐项确定申请表单、办理流程，对多项表单整合为“一张表”实行“多表合一”“一表申报”，按照“环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高”的“六最”标准进行流程整合、流程优化，制定《黑河自贸片区“高效办成一件事”事项清单》，实现“一次办成、一次办好”。

推进诉求“专线”开通高效“应答”

　　随着数字化浪潮的推进和公众对行政服务效率与质量期望的日益提升，政务服务热线投诉处理与反馈机制的完善，是作为片区与中外企业沟通的重要桥梁。黑河自贸片区行政审批局依托片区政务服务中心“办不成事窗口”、便民热线、“好差评”系统，根据需要设置重点领域专席，开设中俄文“红色应答”，以党员轮值的形式让党员、干部下沉一线，倾听中外企业诉求，不断提升中俄文热线接办效率，高效受理境内和跨境政务服务咨询、投诉、求助、建议和在线办理指导等诉求，推进政务服务问题建议接诉即办。中俄文“红色应答”专线开通以来，共接听电话53个，梳理各领域问题25个并及时解决答复企业，问题解决率100%。

推进平台“试点”实现高效“网办”

　　围绕黑河自贸片区在行政审批、政务服务、招商惠企等方面的服务事项，探索以“黑河自贸片区行政审批局公众号”为技术载体，深度开发“一键俄文”“高效网办”全流程综合事项网页试点平台项目。计划通过该试点平台项目，优化重构跨境企业申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构，建立智能预填、智能预审等服务功能。让更多高频事项从“网上可办”向“好办易办”转变，从而推进黑河市“数字政府”建设。