“三个突出”做实党建引领乡村振兴大文章

——逊克县为边城高质量发展提供坚强组织保障

　　逊克县深入贯彻落实习近平总书记关于边疆民族地区党建工作的重要论述，以“党旗耀边疆”为引领，以“国门堡垒、先锋逊克”边疆特色党建示范工程为载体，坚持“三个突出”攻重点、破难题，有效提升边境地区基层党建工作质量，为边城高质量发展提供坚强组织保障。

突出党建引领组织强边

持续提高边境地区基层组织建设水平

　　深入贯彻落实新时代党的组织路线，推动基层党组织全面进步、全面过硬。筑牢基层党组织战斗堡垒。创新实施“国门堡垒、先锋逊克”边疆特色党建示范工程，明确各具特色的“党建+N”品牌定位，将20个村党组织列入省市县级党建示范点培育对象。制发《加强农村基层组织建设专项工作推进方案》，全面落实县、乡两级党委班子成员党建联系点制度，走访解决村屯基础设施薄弱、冬季办公难等问题410余件。提升党员队伍能力素质。制定出台《发展党员执纪执法八部门政审联审制度》《村“两委”班子成员近亲属入党回避和提级审查制度》，坚决防止带病入党和农村宗族势力干扰。推广“发展党员工作一点通”数字化小程序，减少各阶段时序审核差错率。探索流动党员管理模式，对农村流动党员实行“一对一”结对联系管理帮扶机制，成功获批省级流动党员教育管理示范点。加强村级干部队伍建设。从农村致富能手、退伍军人、返乡大学生中选用优秀人才到村干部中交叉任用。累计招录到村(社区)任职大学生89名，实现一村一名大学生全覆盖。从县直机关选派一批优秀党员干部到村任村第一书记，为村“两委”班子注入新鲜血液。

突出党建引领守边固边

形成军警地民融合共建群防群治格局

　　贯彻落实习近平总书记视察我省关于推动边境地区稳定发展的重要指示精神，切实筑牢建设边境、稳定边境、繁荣边境的钢铁长城。会议联席促情况交流。强化与涉边部门沟通协作，健全县级调度、乡镇推进、村级落实联席会议机制，推动基层党建与基层治理、平安边境、民族团结、兴边富民有机结合，全面提升边境建设科学化、制度化、规范化水平，打造“创建阵地综合体”，2023年全省“六千里边关筑堡垒”警地党组织共创平安边境活动现场办公会在逊克县圆满召开。活动联建促民族团结。将党建工作与少数民族事业融合发展，警地基层党组织组建理论宣讲团，把爱国主义教育、守边戍边教育、民族团结教育作为重要培训内容，深入少数民族乡镇(村)、中小学校开展边境法律知识宣讲，受教育人员达1.3万人次，推动“守望相助”“三个离不开”理念深入人心，党在民族地区的执政基础得到有效夯实，2022年获批全省民族团结进步示范县。矛盾联调促问题解决。建立网格调解、乡镇调解、多元调解“三调解”机制，真正发挥好基层组织的“门诊”作用，全面实施矛盾纠纷大排查、大化解活动，对村屯之间发生的一般性民间民事纠纷，采取联合调解、委托调解、协助调解等工作方法，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，2024年获评全国仅有的五个、全省唯一的首批全国平安边境模范县。

突出党建引领兴边富民

大力发展边境地区集体经济典型群体

　　逊克县把发展壮大边境地区村级集体经济作为重点任务，走稳走好党建引领乡村振兴之路。党建赋能现代农业发展。围绕当好国家粮食安全“压舱石”，农业产业发展专班创建“打造乡村振兴堡垒争做实干笃行先锋”品牌，实施“场县共建优服务”专项行动，实现83%的地方耕地对标农垦种植，超额完成大豆扩种任务，粮食总产达到13.52亿斤，实现“十八连丰”，获批全国大豆单产提升整建制推进县。抓实农村集体经济发展。创建“打造乡村振兴堡垒争做实干笃行先锋”品牌，坚持“党建带着项目跑”思路，13个沿黑龙江产业发展较好村屯与脱贫人口较多的9个山区村屯结对，带动增收21.8万元；加大中央专项扶持产业项目建设管理力度，已落地的32个项目在年内收益率可达6%左右，全县2023年收入超过20万元的村级集体实现全覆盖。创新探索乡村振兴路径。发挥边境山区优势，按照“一村一品、一乡一业”原则，鼓励扶持村集体发展新产业，培育了明星村马鹿养殖、新丰村棚室蔬菜花卉、宝山村马铃薯加工、利民村光伏发电等25项新兴产业，全县农村党组织迈出集体经济多元化发展步伐。