加力构筑我国向北开放新高地
——我市推进实施新时代沿边开发开放行动
我们的目标
我市将借力全省开放发展大会东风,发挥“一城两国”区位优势,构建大规划引领、大商务统筹、大口岸建设、大自贸创新、大加工落地、大政策支持高水平开放新型推进机制,打造全国沿边开放典范城市
推进口岸集疏运体系建设
打造中俄跨境产业集群
深化自贸片区创新发展
发展壮大贸易企业群体
向全国沿边开放典范城市迈进
黑河公路口岸、水运口岸持续发力,大黑河岛“金色海里”中俄跨境商旅文化综合体招商顺利,跨境电商1210进口查验场地常态化运营,公路口岸互市贸易产业园进入验收阶段,黑河自贸区国际货运港口建设有序推进……年初以来,我市充分发挥“一城两国”区位优势,大力实施新时代沿边开发开放行动,着力打造向北开放新高地和重要前沿,构建形成以大规划引领、大商务统筹、大口岸建设、大自贸创新、大加工落地、大政策支持的高水平开放新型推进机制,打造全国沿边开放典范城市。
公路口岸外景
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这是一份非常亮眼的成绩单:上半年,黑河公路口岸进出口货运量31.13万吨,位居全省公路口岸第一名;黑河水运口岸进出口货运量13.25万吨,位居全省水运口岸第一名。为了进一步加强口岸通关能力建设,我市持续优化营商环境。黑河海关持续实施24小时预约通关和节假日安排值班等措施,加强报关单流转监控,促进外贸企业通关便利;黑河出入境边防检查站推行服务外经贸发展21项便民利企举措,持续在优化通关措施、完善口岸功能、加强内外联动、服务新业态发展等方面靶向发力。黑河口岸巩固自走机械通关模式,开通果蔬等产品通关“绿色通道”,提高通关时效、降低通关成本;口岸各部门将之前的按班期验放模式调整为“随到随检,即检即放”工作机制,保障口岸稳定畅通。上半年,黑河口岸累计出口自走机械12203台,占黑龙江省口岸出口总量七成以上,已成为我省工程机械出口特色口岸,也为全省口岸通关提供了可复制可推广的“黑河样板”。
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通过科学规划、积极推进,中俄跨境产业集群正在黑河崛起。黑河自贸片区聘请国际知名机构艾奕康环境规划设计公司,根据黑河市、大黑河岛及口岸实际情况,进行《大黑河岛整体开发概念规划设计》,提出“以岛带城”发展理念,加速推进大黑河岛“金色海里”中俄跨境商旅文化综合体建设。对接君豪集团、月星集团、国美集团、深圳时尚创意协会等多家国内大型企业,将大黑河岛国际商贸中心南二层规划为电子产品展销中心,北二层规划为时尚服装展销中心,同时在南一层规划建设进口商品展贸中心与旅客服务中心。跨境电商1210进口查验场地常态化运营,今年1—6月,黑河保税物流中心(B型)贸易额持续攀升,进出口货运量达2.52万吨,贸易额实现7.11亿元,货物种类涵盖装载机、搅拌站、采金船、石油设备等各类工程机械和机械配件,在全国84家保税物流中心(B型)中排名第32位。规划总占地面积9.6万平方米、总建筑面积4.4万平方米、总投资2.86亿元的黑河公路口岸互市贸易交易点项目,目前工程进度已超过60%,完成投资1.13亿元。
水运口岸待出口的钢材
作为互市贸易交易点配套设施建设的公路口岸互市贸易产业园,已经进入验收阶段,周边配套的34万平方米大豆落地加工项目已经投产,项目验收后将成为全省规模最大、功能最全的互市贸易产业集群,互市贸易承载力大大提升,可充分推进互市贸易产业做大做强,容纳更多的边民参贸,让更多边民享受政策红利。
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今年一季度,黑河自贸片区对外贸易交出了漂亮的成绩单:进出口总值完成58.51亿元,同比增长153.9%。黑河自贸片区坚持制度创新,提升贸易便利化水平,带动跨境产业发展,吸引越来越多的企业进区投资展业,制度创新的红利已经开始逐步显现。整合组建龙飞集团,完善国企管理架构,建立健全管理制度,初步设立开发建设、园区招商服务、金融投资合作、商业运营、跨境投资合作五个业务板块,市场化聘用核心岗位人员,积极开展经营性资产对外招商与合作,使公共资源发挥最大社会价值和利润空间。响应国家“一带一路”倡议和“中蒙俄经济走廊”发展规划,规划新建黑河自贸片区国际货运港口,进一步完善我市综合交通运输体系。
水运口岸装卸货中
重点发展跨境能源资源综合加工利用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边金融等产业,建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区,打造沿边口岸物流枢纽和中俄交流合作重要基地……黑河自贸片区的发展目标不断明晰。
奋进新征程,建功新时代。黑河将一如既往地主动服务和融入国家对外开放战略布局,以“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气、“干”的作风,探索沿边开放新路径,打造向北开放新高地。
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