真心惠企贴心交流暖心服务

——我市一季度服务民营经济高质量发展工作显成效

　　为促进民营经济大胆发展活力迸发，今年，按照省市深化能力作风建设“工作落实年”活动的部署要求，我市成立了服务民营经济高质量发展专项组。专项组聚焦我市民营经济发展堵点难点，采取系列服务举措精准发力，推动助企纾困提质增效，政企沟通联系渠道丰富畅通，惠企政策落实落细见效有力，为民营经济高质量发展注入春日第一股暖流。

显温情 见真心 让惠企政策落实见效

　　翻开这本由专项组汇编的《服务企业联系卡》，一枚超大号的二维码图标跃然入目，手机一扫可随时查看全市126项惠企奖补事项，第一页的63名黑河市服务企业首席专员的姓名、电话和责任分工清晰简洁，往后翻可细读政策原文。“近两年我市出台的惠企奖补政策不算少，但通过走访调研了解到，部分企业已具备享受优惠政策的条件，但由于不了解政策，没有及时申报。”专项组有关同志告诉记者。

　　为了让惠企政策从“白纸黑字”变成“真金白银”，专项组对接有关部门，整理了126项惠企政策，选编了近两年省、市制定的支持民营经济发展的17个惠企政策文件，这两本汇编材料有个好听的名字——“政商直通车一册一卡”。目前，它们已成为各级单位和部门开展对企服务最称手的“见面礼”，政企座谈会、调研走访企业都可以把热乎乎的政策送到企业手中。黑河市坤鹏生物科技有限公司总经理柴艳宁说：“有了这一册一卡，不仅掌握了政策，还了解了国家对民营企业的引导方向，当不清楚企业是否符合奖励政策时，还能直接咨询首席专员，事虽小，却有温情，让我们感受到了政府支持民营经济发展的真心实意。”

　　好政策落实才是“硬道理”。市商务局兑现补助资金228.83万元并落实1家新增批零住餐纳统企业奖励资金30万元，市文广旅局积极组织黑河市峰悦瑷珲旅游有限公司申请冰雪经济发展奖补23.4万元，嫩江市为纳税贡献较大的黑龙江多宝山铜业股份有限公司兑现经营管理者奖励资金43.2万元。

　　创新是引领发展的第一动力，鼓励民营经济发展要落实政策，也要从学习交流、专利申请和技术研发等多层面增强企业创新能力。4月10日，副市长刘洋带领相关部门和坤鹏生物科技有限公司参加第三届中国国际消费品博览会，与多地客商签订意向合作项目，项目金额达1160万元。市科技局认真落实“科技型中小企业评价入库”等奖补政策，为企业兑现创新创业大赛奖励资金4万元。积极搭建科技人才创新创业平台，支持校企开展产学研合作，组织全市100余家科技型企业参加“黑河市科技成果转化之冬专项行动暨科技成果推介培训会”，并与高校院所专家签订了6项意向性合作协议。市市场监管局落实省、市制定的知识产权奖补政策，主动为企业争取资金项目提供个性化帮助，推动知识产权质押融资工作，引导企业“知产”变“资产”。

送温暖 真贴心 让政商关系又清又亲

　　“能不能与俄阿州政府沟通，提高通关和查验效率？”“建议政府为企业提供便捷多样的融资方式。”“能不能想办法支持本地企业以商招商？”3月31日，11名企业代表在市服务民营经济高质量发展专项组举办的征求意见座谈会上畅所欲言，相关负责同志为企业代表答疑释惑，频频互动。

　　针对通关和查验效率问题，市外事办多次与俄阿州政府相关部门会谈；市交通局配合口岸部门督促俄方增加通关查验工作人员并优化查验流程；市口岸办开通果蔬等产品通关“绿色通道”。近日，俄罗斯进口大豆首次从黑龙江大桥运往黑河，为省内外粮食进口企业开辟了外贸进口新通道。黑河海关推进中俄海关“三智”合作。针对融资问题，市财政局组建18支金融服务分队深入企业，累计投放贷款金额31.2亿元。市工信局组织企业在省民营企业融资服务平台注册和发布融资需求，黑河银保监分局指导辖内银行机构精准聚焦小微企业等重点领域。针对企业招商引资难问题，市商务局建立经贸合作企业招商项目库，利用大桥、自贸区优势和中俄双方合作平台，开展外经贸领域专项招商引资。目前，企业提出的24条意见建议，已全部由责任单位落实并向企业反馈。

　　今年，我市印发了《全市党政机关事业单位及其工作人员服务保障企业健康发展正面清单和负面清单》《黑河市政商交流活动工作方案》，要求建立政企沟通规范化常态化机制，推动各地各部门定期组织政企交流活动。市委统战部以走访商会、调研企业等形式推动政企常态化交流；市工商联以组织座谈会、培训、各种活动等方式搭建民营企业交流服务平台；孙吴县工商联组织举办“政企早餐会”；北安市召开“提振市场信心、促进高质量发展”交流座谈会；黑河自贸片区建立政企“恳谈日”机制等等。一时间，各种形式的政企交流活动在全市各地各部门遍地开花。

　　据了解，一季度开展的83次政企交流活动，有432家市场主体参与，收集到的问题和意见建议达90条左右。我市司法部门致力于优化法治化营商环境，全市两级法院主管领导走访企业96家，收集企业反馈意见52条。市人民检察院出台《服务保障法治化营商环境的十五条措施》，在座谈会现场解答企业涉诉法律问题10余件。

　　“一张长桌、几杯清茶、一场畅谈”的温馨场面，越来越多地在全市各级部门和企业中出现，真正让企业带着问题来，载着满意归，奔着发展去。

感温度 很暖心 让包联工作走深走实

　　“上次申报采矿权耗时2年半，而这次申报只用了4个月，过去真是想都不敢想。”宋集屯煤矿董事长刘春风很感慨。采矿权申报程序复杂、耗时长，是矿企普遍头疼的问题。刘春风告诉记者，几个月前，市委常委、副市长石菊松走访调研时，煤矿提出了希望政府协调省自然资源厅加快推进采矿权手续办理等诉求，了解情况后，市自然资源局和市林草局等包联工作组责任单位迅速行动，分别向上级部门请示汇报，期间所有进展都第一时间反馈给企业，经反复协调，企业以前所未有的速度办好了手续。

　　俄品多科技有限公司的租金从每年10万元降到5万元，黑河全域绿色食品销售公司顺利拿到30万元奖励资金，黑河嘉联医药有限公司得到了自贸区返还的243.9万元土地出让金……一季度，市级四大班子领导同志带头深入一线联系服务企业，对接包联企业215家。县(市、区)、乡镇街道、行业部门领导干部包联企业15850户。全市各级领导干部解决企业问题诉求444件。

　　此外，各级单位主动上门，为企业送政策、解难题。为改善我市旅游环境，爱辉区政府开展中央商业步行街改造项目方案论证，市商务局制定《黑河市促进夜经济发展促消费稳增长的实施方案》，市文广旅局牵头相关部门开展联合执法检查，规范市场秩序，创优发展环境，服务企业发展，1—4月全市各级文化市场综合行政执法机构检查旅游市场45次、企业105家次。为帮助企业引才育才，市委组织部将民营企业招聘计划纳入“市委书记进校园”引才活动，为36家民营企业解决272个岗位需求；市工信局推进企业经营管理人才培育工程，市人社局研究制订了《黑河市职业技能培训行动计划》，一季度全市职业技能培训3592人次。为优化资源配置，市招商办完善本地企业上下游及配套服务并支持招商引资企业与本地企业整合资源开展合作，市自然资源局鼓励消化存量低效用地，黑河自贸片区帮助企业与月星集团、黑河保税物流中心(B型)对接，解决企业仓储库问题。

　　一个个具体问题在各级领导干部和各级部门的主动服务和积极协调下高效解决，这种有温度的服务让企业获得感满满。

　　下步，我市服务民营经济高质量发展专项组将以开展问卷调查和评议工作，推动包联工作走深走实，加大惠企政策宣传力度，支持开展专项民主监督等方式，促进民营企业健康发展，持续释放民营经济活力，打造黑河高质量发展“新引擎”。