一张“红网”强引领  构建治理新格局

——我市创新实施“红网领航”工程提升基层治理水平

　　我市深入贯彻落实习近平总书记“健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理”重要指示精神，聚焦“创新党建引领网格化治理”重点任务，以“一个工程”“五项行动”“1+5”工作体系为抓手，创新实施“红网领航”工程，深化党建引领网格化管理服务，促推“小网格”在基层治理中发挥“大作用”。

网格党组织开展“五三三”载体活动

党建引领赋能  以“红网”强功能树导向

　　开展多网融合全域覆盖、多方力量全员融入行动，坚持基层治理的正确政治方向，强化党建引领，建强专业队伍。以“实体化”和“功能型”相结合的方式，把党组织建在网格上，全市成立网格党支部(党小组)2549个，实现城乡网格全覆盖。将街道(乡镇)、社区(村)、驻区单位等各方面党员纳入网格党组织，开展网格党建“五三三”载体活动，网格党组织政治功能和组织功能有效增强。按照“一格一员”标准配齐专职网格员，加强兼职、专业网格员队伍建设，引导职能部门和专业人员按责进网入格、下沉服务，各类网格员数量近5000人。落实网格员“导师帮带制”，强化专业能力提升，专职网格员取得社会工作者职业资格的比例达到11.4%。

指挥协调联动  以体系促管理优服务

　　开展服务管理全时响应行动，健全网格化治理运行体系，实现精细化管理、优质化服务。推行综治中心、网格化服务中心、矛盾调解中心“三中心”有机融合，打造多中心合一、一中心多用的网格协调指挥工作平台。全市建立市县乡三级网格协调指挥中心83个，组建社区(村)网格服务站642个，强化职能作用发挥，科学制定和规范网格事项日常处置流程，用好网格服务站“六步”处置和网格协调指挥中心“八步”处置工作法，实现受理事项闭环处置、治理资源有效整合、集成优势充分发挥。建立“三中心”与110、12345等热线和“我的黑河”等平台协调联动机制，信息互通共享，事项及时推送，联动推进社会矛盾纠纷、治安重点地区和公共安全隐患排查整治，做到源头治理、综合治理、系统治理。

数字驱动支撑  以科技抓创新强保障

　　开展资源配置全面保障行动，创新科技支撑，打造智慧平台。结合数字政府、智慧城市、智慧社区建设，推进网格化信息管理系统开发，投入资金1.37亿元，依托市大数据中心建设智慧城市大数据平台，已接入53个部门1389类、5595万行数据。开发“智慧网格”专项应用，将全市网格全部纳入智慧城市云平台集中管理，实现19大类、37中类、254小类社会事件的全周期闭环治理。优化线上政务服务，建成24小时政务服务自助办理厅，安装政务服务自助一体机62台，职能部门948项高频事项实现自助查询办理。完善一体化在线政务服务平台功能建设，42个部门1496件事项可通过平台办理，网上可办率达到100%。

制度健全完善  以机制保运行见长效

　　开展考评激励全效提升行动，建立健全了闭环管理、协调联动、研判预警、考核评价工作机制。在规范网格事项处置流程基础上，建立信息“直通车”制度，实现“双向闭环”；强化网格协调指挥中心与相关部门的联系沟通，明确通过党建联建共建、组团式服务、在职党员下沉等形式，组织推动网格内各类单位、组织积极参与网格化治理；用好网格信息数据资源，定期开展分析研判，已召开研判会议16次；强化对网格员的月度考核、职能部门的季度考核、网格协调指挥中心(服务站)的年度考核，各地已开展网格员考核21次，评选出优秀网格员138名。同时，坚持运用“四个体系”推进实施“红网领航”工程、创新深化党建引领网格化治理，纳入“工作落实年”活动重要任务，确保“红网领航”工程科学运行、取得长效。