画好发展同心圆 绘就边城新画卷

——我市创建全国民族团结进步示范市工作综述

　　同声共气绘好同心圆，同舟共济铺筑同心路。为深入开展铸牢中华民族共同体意识的宣传教育、理论研究和实践探索，高质量快速推进创建全国民族团结进步示范市工作，我市坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力在丰富内涵、创新载体、完善机制上下功夫，绘就了全市上下各民族和睦相处、同心向党、团结奋斗，共同守卫边疆、振兴边疆的生动画卷。

立好“风向标”

民族团结进步方向坚定不移

　　我市始终牢记“国之大者”，坚持抓实抓细铸牢中华民族共同体意识各项工作。不断完善组织领导、工作推进、督导检查和评价激励等机制，建立四级党政主要领导抓创建的高位推进机制，印发《以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代民族工作高质量发展的实施意见》《创建全国民族团结进步示范市工作实施方案》等文件，明确目标任务、工作措施和部门责任。成立铸牢中华民族共同体意识工作领导小组，实施“党旗耀边疆+民族团结”先锋引领工程，培育党建示范标杆55个。实行创建工作日常业务指导、定期工作督导、年度考核验收“三督查”制度，多种形式对创建工作进行跟踪调度、督办落实。全市民族团结进步表彰大会命名表彰模范集体30个、个人50名。重点培育不同层面示范区示范单位100个，投入扶持资金50余万元。全市创建全国示范区示范单位4个、教育基地1个，创建全省示范单位(标兵)25个；全国模范集体2个、个人12名；全省模范集体16个、个人17名。

唱响“主旋律”

民族团结进步意识深入人心

　　我市坚持把推进中华民族共有精神家园建设作为创建工作的首要任务，依托“线下+线上”模式，构建“点、线、面、体”多维度、全覆盖宣传教育体系。成立铸牢中华民族共同体意识互联网宣教中心，入驻“无限黑河”APP，开设铸牢中华民族共同体意识专题，设置“石榴花开耀边疆”等栏目。将铸牢中华民族共同体意识纳入党校和各级各类学校教育的“必修课”，列入党委(党组)理论学习中心组、党支部“三会一课”内容。在全市中小学校实施“小石榴籽”铸魂工程，把铸牢中华民族共同体意识融入中小学办学治校全过程。在宗教活动场所实施“强基固本”工程，加强信教群众的思想政治引领和爱国守法教育。在全市开展“读史学典”读书活动和“铸牢中华民族共同体意识，边陲各族儿女喜迎党的二十大”视频征集、艺术作品创作评选、主题图片展等活动。打造民族团结主题公园4个，设置主题小广场15处，在公园广场、公共场所、街区路旁等设置宣传板、标识小品等2380处。建立研究实践基地，举办专题讲座、学术交流会和研学活动。建设市级教育实践基地20个，县级基地40个，各族群众休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念不断增强。

把好“航船舵”

经济社会发展步伐行稳致远

　　我市紧抓兴边富民政策叠加机遇期，聚焦产业兴边、开放睦边、民生安边、文化润边，全力打造国家兴边富民实践引领区。全域建设农业绿色发展示范区，“极境寒养”区域公用品牌入选中国区域农业产品影响力排行榜，3个边境县(区)被评为全省中药材基地建设示范县。建立中俄矿产品跨境精深加工产业园区，推进建设寒区试车高新技术产业园建设。建设黑龙江大桥公园、瑷珲—腾冲中国人口地理分界线主题公园、旅游服务中心和小微博物馆群等30个新项目和新业态。充分发挥对俄区位、通道和政策优势，加快推进中俄跨境索道、疏港铁路专用线、进口中药材及非转基因农产品集散中心项目。加快建设爱辉区“兴边富民中心城镇”，全市乡村实现通邮、通电、通公路，广播电视、电话覆盖率100%。全市农村常住居民人均可支配收入20528元，义务教育巩固率100%，新型农村合作医疗参合率达100%。110个中省市直部门与87个民族村结对共建，投入扶持资金383.51万元。新生鄂伦春族村等4个村被命名“中国少数民族特色村寨”。成功申报国家级非物质文化遗产保护项目6项、省级33项、市级54项，确定国家级传承人4人、省级25人、市级41人。火山圣水节、古伦木沓节等活动贯穿全年。中俄文化大集、中俄两国青少年互访交流形成机制化、常态化。

织就“凝心网”

持续增进民族交往交流交融

　　我市持续增进各民族交往交流交融，充分发挥基层网格优势，扎实推进创建工作全覆盖，拓展民族团结进步创建“十进+”。构建互嵌式社区新环境，统筹城乡建设规划和公共服务资源配置，打造黑河市民族团结进步创建群众性活动品牌，拓展爱辉与腾冲、北安与延安等友好城市合作空间。创新搭建服务群众平台，在社区(村屯)实施“凝心交融”工程，建立“红石榴之家”，成立“红石榴”志愿者服务队伍，用“微服务”打通服务居民“最后一公里”。全市涌现出北安市东北亚社区“0431”工作法、爱辉区长海社区“红色领航工程”、逊克县“红石榴邮路”等成功经验。

点亮“和谐灯”

民族事务治理能力持续提升

　　我市坚持以法治思维和法治方式推进民族工作，将民族事务纳入基层社会治理格局。开展普法宣传，采取多种形式宣传党的民族政策法规。深化法治服务，“红石榴”公共法律服务站为各族群众提供法律援助、矛盾纠纷调解、法治宣传咨询等便捷服务。“红石榴”服务窗口及时为困难群众、残障人士和少数民族流动人口提供法律援助和司法救助。坚持底线思维，健全三级网络两级责任制，加强网上舆论引导管控，建立网上预警、监测、管控、处置全链条机制，坚决守牢意识形态的底线，维护民族宗教领域安全稳定。