嫩江市纪委监委积极探索基层监督新模式新机制,用“三张清单”促进村级“一把手”规范履职用权,推动监督力量下沉,全面提升基层监督质效,以高质效监督为乡村振兴注入“清廉动力”。
一张监督“对象”清单,延伸治理“抓关键”。制发工作办法,全面开展提级监督试点工作,设立以村党组织为单位的“清廉单元”,对每个乡镇的两个村党组织书记特别是“一肩挑”人员实施提级监督,并通过在乡镇村屯设置举报信箱、悬挂宣传条幅,动员基层群众共同参与监督。首批将32个村列为提级监督重点村,逐步实现对全市148个行政村党组织书记提级监督全覆盖的目标,着力推动全面从严治党向基层一线延伸,向群众身边延伸。
一张监督“内容”清单,紧盯用权“守家底”。建立县乡村三级联动监督机制,开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况专项督查,对农村集体“三资”管理突出问题开展“回头看”,促进村级党组织盘活好、使用好、管理好集体三资“家底”。同时,对农村户厕建设和整改过程中存在的违规违法问题进行深入排查梳理,坚决发现和查处侵害群众利益的“微腐败”问题。
一张监督“措施”清单,多味药方“治未病”。充分发挥乡镇纪委和村务监督委员会作用,建立问题线索直报机制;将提级监督重点村纳入市委巡察工作计划,通过研判专项巡察和农业、财政、审计、民政等专项督查反馈的问题,对廉政风险定期进行评估;由乡镇纪委书记担任廉情监督员,督促提级监督重点村向嫩江市纪委监委报送“三资”管理使用情况29次;采取“参观+培训+谈话”方式,深化基层警示教育,组织村党组织书记参观廉政教育基地3批105人次,开展廉政教育培训5批148人次,实现廉政谈话、建立廉政档案全覆盖,教育引导村党组织书记知敬畏、守底线,自觉增强纪律观念和廉洁意识。
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