凝聚共识 团结奋进

助推黑河经济社会高质量跨越式发展

市政府副市长 丁泉宁

　　会前，我认真研读了习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神、习近平总书记对东北地区和我省重要讲话重要指示精神、省第十三次党代会精神，对关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题有了更全面的了解、更准确的领会，进一步增强了运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导“三农”工作实现高质量发展的信心斗志。下面，结合工作实际，发言如下：

　　第一，充分运用党的创新理论指导“三农”工作实践。党的十八大以来，习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，就做好“三农”工作发表一系列重要讲话、提出一系列重要论述、作出一系列重大部署，指引农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。只有领会了习近平总书记关于“三农”工作重要论述的科学内涵，深刻理解了做好新发展阶段“三农”工作对推动高质量发展的重要意义，才能更好理解我们这个党的初心使命、这个国家和民族的最终目标。因此，我们必须持续学深悟透、努力用好用活习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一个重大任务，在全力抓好我市农业综合生产能力提升、黑土地保护、种业发展、农村一二三产融合等方面持续发力，书写好新时代“三农”工作新篇章。

　　第二，坚决牢牢守住保障国家粮食安全这条底线。习近平总书记反复强调，我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。因此，我们要始终绷紧粮食安全这根弦，严格落实粮食安全责任制，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要全面实施黑土地保护利用工程，加快推进高标准农田、侵蚀沟综合治理等农田水利项目建设，切实保护好黑土地这个耕地中的“大熊猫”。要深入实施种业振兴战略，进一步完善现代良种繁育体系，巩固提升我市在北方大豆主产区核心供种地位。

　　第三，努力推动农民农村实现共同富裕。农民农村共同富裕是实现全社会共同富裕的关键组成部分，是乡村振兴战略的行动指引和根本所在。缩小城乡差距是实现全社会共同富裕的关键，若没有农村振兴和农民富裕，全体人民的共同富裕就难以实现。唯有补足农村这块短板，解决了农村发展不平衡不充分问题，让广大农村劳动者共享发展成果，才能真正向实现全体人民共同富裕目标靠近。因此，我们要大力发展现代高效农业，建设高效农业示范园区和对标农垦种植示范园区，辐射带动全市农业生产效益持续提升；要精心谋划农村产业，坚持因地制宜、因村施策，宜种则种、宜养则养、宜林则林，把产业发展落到促进农民增收上来；要加快建设生态宜居美丽乡村，深入开展农村人居环境整治提升五年行动，做好规划、建设、生态等工作，着力解决影响农民幸福感的环境问题；要加快土地流转，引导农村劳动力转移就业，确保农村土地能够得到有效使用，使其有更好的产出和收益；要严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。