古驿红帆领航发展 奋楫争先再创辉煌

——嫩江市“古驿红帆·奋楫争先”党建品牌履践致远展新颜

　　嫩江，因水得名、因水兴城，一江水绕城蜿蜒流淌。

　　嫩江，文化厚重，步伐铿锵，党建引领发展显活力。

　　今年，嫩江市深入贯彻落实中央、省委、黑河市委关于各领域基层党建重点工作任务要求，以黑河市“党旗耀边疆”实践活动为引领，立足嫩江古道驿站、抗日抗联、革命老区、民族民俗等地域特色和文化资源优势，紧扣嫩江振兴发展主题，创新开展“古驿红帆·奋楫争先”党建品牌创建工作，引领全市各级党组织和广大党员立足岗位“扬帆争先”，打造振兴发展中的坚强战斗堡垒，激励广大党员以良好状态、过硬作风和扎实业绩，为加快建设社会主义现代化新嫩江贡献智慧和力量。

多宝山铜业有限公司全景

创建党建品牌 引领经济发展

　　为更好地发挥基层党组织和党员在嫩江振兴发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，嫩江市致力创建党建品牌，引领经济发展，实现晋位升级。“古驿红帆·奋楫争先”党建品牌活动自今年开展以来，全市各级党组织和广大党员进一步树牢“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念，结合“两个走在全省前列”奋斗目标，破难题、补短板，重创新、增活力，聚焦“经济繁荣、城市文明、社会和谐、民主法治、居民幸福”充分发挥主心骨和主力军作用。广泛实施“扬帆争先”系列活动，切实增强基层党建工作的生机和活力，引领全市各级党组织和广大党员在推动嫩江全面振兴全方位振兴的生动实践中干事创业。

嫩江市委党的建设工作领导小组（扩大）会议现场

　　嫩江市制定《嫩江市“古驿红帆·奋楫争先”党建品牌实施方案》对标“十四五”，设定“3+1”目标，即利用3年时间打造党建品牌、完善制度规范、提高工作标准，1年时间总结提升、巩固拓展，致力推动基层党建工作与实现“两个走在全省前列”奋斗目标深度融合。品牌创建工作开展以来，该市各级党组织和广大党员积极响应，结合各自实际确立“扬帆争先”内容主旨。市委组织部、林业和草原局等机关党组织提出在优化机关能力作风，推进中心工作上“扬帆争先”；霍龙门镇、白云乡等乡镇党委立足自身文化优势和为民服务职责，在文化传承、化解信访矛盾上“扬帆争先”；十六膳、辰鹰乳业党支部等“两新”基层党组织立足企业发展，在提升产品品质上“扬帆争先”。全市各级党组织全面行动，真抓实做，逐步形成“一党委一品牌，一支部一特色”全面开花的基层党建工作格局。

扬富裕之帆

嫩江市委书记刘铭（左二） 调研企业生产情况

“东升三宝”促进村集体经济发展壮大

　　在经济发展大提速上争先。立足经济社会发展实际，嫩江市紧紧围绕中央、省委、黑河市委决策部署及市一次党代会规划的宏伟蓝图，着眼高质量发展的规划、目标、举措，充分发挥党组织和党员的示范引领作用，团结和带领全市广大群众，不断优化经济发展环境，建强各类产业项目，促进嫩江经济繁荣发展。以机关“能力作风建设年”活动为契机，推动机关作风进一步改进、办事效能进一步提升。进一步优化营商环境，大力实施招商引资，出台政商交往“双十条”正负面清单，构建亲清的政商关系。市场监督、工信、税务等10余个党组织主动下沉企业，上门服务，累计开展惠企活动30余次，受益企业50余家，企业满意度持续提高，年初以来13家企业落户嫩江，签约金额达107.38亿元。着力打造全国非转基因大豆生产加工、东北地区矿产开发、“两省四市”区域商贸物流集散、全省新型清洁能源产业示范“四个产业”发展新高地，今年投资45.6亿元建设“嫩江非转基因大豆国际加工产业园启动区项目”“钼精矿综合回收利用项目”“北大荒大豆产业集群粮食物流仓储项目”等13项“百大项目”，全市14个壮大村集体经济项目已全部投产，并产生经济效益。

扬文明之帆

选调生在新时代文明实践中心开展活动

　　在素质大提升上争先。嫩江市深挖历史文化内涵和时代意义，不断深化群众性精神文明创建活动，坚持党建引领文明新风，发动群众广泛参与，全力创建“文明”城市、争做“文明”市民、涵养“文明”底蕴。高水平推进新时代文明实践站建设，建成新时代文明实践中心(所、站)157个，文明实践教育基地5个，广泛开展文明机关、文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园、文明家庭等评选活动，持续推进省级文明城市创建工作。积极选树各类先进典型，多部门联合评选出“新时代黑河好少年”1人、“黑河市第二届道德模范”3人，市妇联持续开展“最美家庭”评选工作等。

扬和谐之帆

社区网格员在防汛工作中装沙袋

　　在基层治理大格局上争先。紧紧围绕创建平安和谐嫩江、加强基层治理体系和治理能力现代化建设、推动矛盾纠纷化解等工作。在城镇社区持续推进“1+N”党群服务体系建设，推出“错时服务”“代办服务”“暖心服务”等事项，推动139个基层党组织、2057名党员下沉到社区网格，开展便民服务活动300余次，解决群众困难280余件。持续健全矛盾纠纷排查调处三级网络联动机制和“信调联动、诉调联动”机制，建立黑河市首家“调访一体化”多元化解中心。依托村、社区网格，统筹网格内党的建设等工作，实现多网合一、全域覆盖，全市共建立网格612个，制定了33项网格管理事项清单，不断提升基层社会治理的质效和水平。

扬法治之帆

　　在法治社会大优化上争先。立足法治嫩江、法治政府、法治社会一体化建设，该市紧紧围绕习近平法治思想、嫩江法治建设，引领增强法治意识、全面提升法治能力、积极创造优良法治环境，严格规范公正文明执法，加大行政执法监督力度，提高依法决策质量和水平。坚持党建引领普法宣传工作，公安局党委党员干部深入社区、村屯开展反诈、扫黑除恶等普法宣传活动，法院党组积极组织党员干部在诉讼服务窗口、“驿法解纷”诉前调解室等。该市政法机关单位将政法队伍整顿工作与机关“能力作风建设年”活动紧密结合，检察院党组开展党员干部检察工作一体化业务讲座，司法局党组推行包容审慎监管执法工作。

扬美丽之帆

　　在城乡面貌大改善上争先。以城市建设三年行动计划为抓手，围绕“环境美、产业美、治理美”目标，不断在环境上下功夫、产业上深发展、治理上寻突破，一体化设计，分计划实施，从“形”到“魂”，扎实开展美丽城市建设，不断提升城市辐射力、带动力和影响力。农业农村局党委依托嫩江连片种植、大机械、大地块，农场模式化种植优势，提高粮食综合生产能力，把高标准农田建设作为创建农业绿色发展示范区先行市的重要支撑。前进镇党委不断健全村“两委”班子成员包组、党员与网格员联户的工作机制，推进美丽乡村和高标准农田建设，为争当全省现代农业排头兵打下坚实基础。坚持创城为民、创城兴业，不断推动“四城联创”取得实效，年初以来，住建局党委立足自身工作职责，高标准推进城市建设，加快城市基础设施更新，改造老旧小区37个、改造面积23.21万平方米，惠及业主2753户；完成街道、管网、棚户区等建设工程14项，城市功能得到明显改善。城管局党委组织党员干部成立“党员服务队”，深入新建小区、偏远村屯开展环境卫生整治行动，为创建国家卫生城市和省级文明城市提供坚实保障。林草局党委秉持生态发展理念，持续开展美丽乡村绿化美化项目建设，今年完成美丽乡村绿化美化造林面积5645亩，为持续打造生态宜居的美丽乡村增添一抹底色。铁古砬村党支部高举生态文明大旗，按照以人为本、生态优先原则，大力发展冰雪旅游，将“冷资源”转化为“热经济”，实现生态保护与经济发展相融、相促。