中共爱辉区委书记  霍德才

　　民族团结和民族工作是习近平总书记始终关注的重点。早在20世纪80年代末，习近平总书记在担任中共宁德地委书记期间，就曾撰写了《巩固民族大团结的基础》一文，具体阐释了民族问题的复杂性、敏感性和重要性，指出解决好民族问题、搞好民族团结工作是我们应尽的义务。实现中华民族伟大复兴是中国共产党百年奋斗历史的鲜明主题，铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记根据新时代我国民族工作实际提出的重大原创性论断，更是中国共产党坚持理论创新历史经验的重要体现。

　　一、从中华民族的发展历程认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性。一百年来，中国共产党带领全国人民由站起来到富起来，再到强起来。在不同的历史阶段，我国主要矛盾发生了重要变化，民族工作的要求和重点任务也在不断发生变化。在中华民族站起来的时期，民族工作的重点任务是消除民族压迫和歧视、实现民族平等，保证各民族共同当家作主。在中华民族富起来的时期，民族工作重点任务是支持民族地区加快发展，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。在中华民族走向强起来的今天，党的民族工作的历史方位必须放到中华民族伟大复兴和全面建设社会主义现代化国家的坐标当中来把握。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的战略高度出发，始终围绕怎样坚持和完善中国特色解决民族问题的正确道路，提出了一系列新思想、新论断、新要求。其中铸牢中华民族共同体意识就是习近平总书记关于加强和改进民族工作思想的核心内容，是新时代党的民族工作的主线和总纲。我们要深刻认识到铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求、是实现中华民族伟大复兴的必然要求、是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求、是党的民族工作开创新局面的必然要求。在新的历史时期，我们要充分运用铸牢中华民族共同体意识这一重大理论成果来指导我们民族工作的实践，不断推进新时代党的民族工作高质量发展。

　　二、从新时代党的使命任务认识铸牢中华民族共同体意识的极端重要性。“为人民服务”“以人民为中心”“人民至上”，这些执政理念一以贯之地体现了中国共产党牢牢植根人民、紧紧依靠人民、不断造福人民的政党品格。面对人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾，党中央秉持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的原则，大力扶持民族地区经济社会发展。国家投入了大量人力、物力、财力，实现了全面建成小康社会一个民族也不能少的战略目标。中央民族工作会议明确提出，“完善差别化区域支持政策”“支持民族地区全面深化改革开放”“完善沿边开发开放政策”“深入推进固边兴边富民行动”等系列举措，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。近年来，在省市部门精心指导和大力帮助下，我区以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断深化民族团结进步创建工作，形成了各族群众和睦相处、和衷共济，共享改革发展成果、共建富裕和谐家园的良好局面，连续四次被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号，成为全省唯一连续四次获此殊荣的县区。特别是黑河市被确定为全省唯一“兴边富民试点市”以来，我区积极抢抓政策机遇，团结带领全区各族群众积极推进兴边富民强区，成功入选首批国家兴边富民行动中心城镇建设试点，成为全省2个试点县之一，获得中央预算内1.4亿元资金支持。民族地区的经济发展水平是铸牢中华民族共同体意识的物质基础，直接关系到中华民族凝聚力和向心力的强弱，我们要把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙，加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整的支持力度，优化经济社会发展和生态文明建设整体布局，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。

　　三、从民族团结教育时代要求认识铸牢中华民族共同体意识的现实针对性。民族团结教育是铸牢中华民族共同体意识的必然要求和重要内容，是促进民族交往交流交融的重要抓手和基础工程。中国共产党历来高度重视民族团结教育工作，一百年来，党的民族团结教育经历了新民主主义革命时期的初步探索、社会主义革命和建设时期的稳步发展、改革开放时期的创新发展以及新时代的全面深化四个发展阶段。百年探索实践推动中国共产党对民族团结教育重要性的认识不断深化，对民族团结教育全面属性的认识更加深刻。多年来，我区始终把民族团结进步教育作为长期基础性工作抓紧抓好，持续深化开展“十进”活动，运用各类媒体讲好民族团结故事，40余家主流媒体对全区民族工作进行宣传，《两个人的山林》《文化长河—大地行》《民族团结之花炫丽绽放》等专题片在中央电视台、香港电视台、省电视台播出。发挥中小学校课堂、少年军校主阵地作用，将少数民族语言、技艺等纳入校本课程，开展“小石榴籽”民族团结教育工程、“八个一”民族团结主题教育活动，让民族团结之花在青少年心田绽放。我们要把民族团结教育纳入国民教育全过程，深化祖国观、民族观、宗教观、文化观、历史观教育，不断增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。要充分运用新技术、新媒体、新渠道开展民族团结宣传教育和创建活动，推动各民族相互欣赏、相互学习、交流互鉴，打牢中华民族共同体思想基础。

　　四、从民族领域存在的风险隐患认识铸牢中华民族共同体意识的特殊紧迫性。20世纪90年代以来，民族团结工作对维护边境地区社会稳定的要求日益突出，铸牢中华民族共同体意识的特殊紧迫性愈发突显。铸牢中华民族共同体意识是一项系统的国家工程，涉及不同领域和部门，需要全社会共同参与、协调推进，从政治领导、理论建构、宣传教育、经济发展、社会结构等方面采取相应的对策，应对和化解存在的问题与挑战。要从全局和战略上把握好民族工作的政治方向和政策尺度，选拔、任用好少数民族干部，提升民族工作科学化水平，确保中国共产党始终成为领导民族团结事业的核心。要加强和改进党对民族工作的领导，党委政府必须在深入掌握党的民族理论与政策的基础上，提升有效解决民族问题、积极应对各种风险挑战的能力。要用法律保障民族团结，坚持法律面前人人平等，着力提高民族工作法治化水平，不断夯实中华民族共同体的法治基础，为铸牢中华民族共同体意识提供法治保障。