让群众和企业少跑腿好办事

——嫩江市切实推动营商环境持续改善

　　让企业和群众找最少的部门、交最少的材料、花最少的时间、办成最想办的事情。嫩江市紧扣关键环节，切实推动营商环境持续改善、更优更好，推动全市经济社会向更高质量发展。

打造“办事更高效”的政务环境

　　嫩江市加快推进市民服务大厅、网上政务平台服务功能提档升级，最大限度整合并减少重复提交的申请材料，减少内部环节，压缩审批时限，推动“审批型政府”向“服务型政府”加速转变。建立健全项目审批“绿色通道”，实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办，探索推进智能导办、智能审批等服务模式，力争提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务。

打造“企业更满意”的政策环境

　　“便民利企”是优化营商环境的根本出发点。嫩江市认真落实“民营经济高质量发展27条政策”，用足用活招商引资优惠政策，涉及税费减免、信贷融资、资金扶持等方面的责任部门纷纷拿出具体支持办法或实施细则，为企业创造更加有利的政策环境条件。坚持产业链发展思路，统筹全市空间和产业布局，进一步清理盘活存量建设用地，加快推动资本、信息、人才、技术等要素聚集。

打造“发展更公平”的市场环境

　　嫩江市进一步强化市场意识，健全市场准入和退出机制，实施统一的市场准入负面清单制度，畅通市场主体退出渠道。不断完善公平竞争联席会议制度，全面推行企业信用分类监管，建立健全企业诚信“红黑榜”，依法保障各类市场主体平等参与公共资源交易活动。

　　打造“公权更阳光”的法治环境。聚焦规范整顿市场秩序，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境的违法违规行为，为项目建设和企业生产经营创造良好法治环境。纵深推进“双随机、一公开”监管、市场监管领域跨部门综合监管、“互联网+监管”和信用分级分类监管，进一步优化公安、城管、消防、市场监管等执法方式，为营商环境整体优化保驾护航。

打造“关系更亲清”的政商环境

　　嫩江市对照政商交往正负面“十个清单”，主动加强与企业经营者的正常交往，在企业遇到困难和问题时积极主动作为、靠前服务。采取日常监督、专项监督、明察暗访等方式，对“亲而不清”和“清而不亲”行为早发现、早纠正、早处理。