我市在推进事业单位机构改革工作中，坚持统筹谋划，既注重精简压缩冗余机构编制，更着力保障重点领域重点区域急需，合理优化配置机构编制资源，推动整体重塑和功能再造，确保优质高效地完成全市事业单位机构改革工作。

　　深入调研摸底，打好改革“准备战”。我市成立专班，对33个党政机关和253家事业单位情况进行详细调研，全面摸清全市机构编制改革家底和重点难点问题。开展研讨，创新实施“先设置机构、再分解编制、最后实施‘十定’的三步走”工作法。

　　全面清理规范，整合机构“下猛药”。将全市2000个公益性事业单位整合为1700多个，市直271个整合为201个，精简比例达20.2%。跨部门整合职责任务、服务方式和服务对象相同或相近的单位。围绕党委、政府中心工作，在亟待加强的领域整合组建应急保障服务中心、跨境基础设施保障服务中心等适应新要求、服务新发展的支持保障单位，保证了改革有保有压有减有增。

　　创新体制机制，紧盯痼疾“出新招”。将事业单位承担行政职能清理认定后划归机关，并落实到部门“三定”规定中。将全市24个生产经营类事业单位分别更名并调整职能、撤销退出事业单位序列、改制转为企业，有效盘活了国有资产，减轻了财政负担。

　　优化内设机构，“瘦身健身”相结合。采取“空一减一”办法收回空编。根据事业单位职责任务和编制规模，精干设置内设机构。优化内设机构职责，整合重组职责交叉、重复设置、分工过细、人员偏少、工作任务严重不足的内设机构。按省正式下达事业单位领导职数规定，结合实际严格执行。

　　保障编制周转，统筹调剂“一盘棋”。通过建立中小学教职工编制“周转池”，建立人才引进编制“周转池”，积极探索建立普通事业单位编制“周转池”，创新机构编制管理建立“县编乡用”“乡编村用”新模式，形成编制“蓄水池”，盘活编制资源。