沃野千里展新卷  乡村振兴奏强音

——“十三五”期间我市农业农村工作成效显著

　　“十三五”期间，我市深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，大力推进农业供给侧结构性改革，加快调整调优农业结构，转变发展方式，提高农业发展的质量效益和竞争力，促进农业可持续发展、农民持续稳定增收。2020年，全市农业总产值525亿元，较2015年的264.5亿元，增长了98%，年平均增长率达到14.7%。2020年，全市农村常住居民人均可支配收入18247元，较2015年的12177元，增长了49.8%，年平均增长8.4%。全市粮豆薯播种面积稳定在1900万亩以上，粮食总产稳定在73亿斤以上。

农业绿色发展取得新突破

　　2018年起，我市全域全产业创建农业绿色发展示范区，全面推行绿色生产方式，建设绿色功能性农产品生产基地，严格执行投入品负面清单管理和市场准入制度，确保农业种植养殖全部达到绿色标准。全市粮豆薯播种面积稳定在1900万亩以上，粮食总产稳定在73亿斤以上，绿色农产品供给能力全面提升。我市依托资源优势发展中药材规模化种植，中药材在田面积18.2万亩。爱辉区、逊克县、孙吴县被评为全省中药材基地建设示范县。我市还引进优通和维塔斯医药公司等5个中药材进口加工项目。宝康中药材公司已获批中药材加工生产许可证(GMP认证)。我市加大龙头企业招商引资力度，加快畜牧产品生产发展，北安市温氏20万头前进智能生态养殖小区等重点项目相继落地，新增大中型生猪规模养殖场35家，全市生猪规模养殖场达到156家。目前，全市粪污资源化利用率达到85.5%；直联直报系统规模场131家，已全部完成。规模养殖场粪污资源化利用配套设施率达100%。我市全力促进农产品品质提升，组织生产经营主体开展绿色有机食品认证和地理标志注册，全市绿色有机食品认证数346个。国家级绿色食品原料标准化生产基地8个，绿色(有机)食品种植业认证面积655万亩。近几年，地产农产品质量安全抽检、绿色食品原料标准化生产基地专项抽检合格率均是100%。入驻国家和省农产品质量安全追溯平台企业分别为277家和191家，可追溯面积120.2万亩。

农业产业化步伐不断加快

　　“十三五”期间，我市县域经济发展势头强劲，各县(市、区)深入梳理本地资源优势，特色产业、龙头企业、产业园区等情况，明确目标路径，制定县域经济高质量发展实施方案和考核机制，落实好相关优惠政策，稳步推动县域经济高质量发展。在2019年度及2020年全省县域经济高质量发展考评排名中，嫩江市均获得第一名，其他县市也亮点频现。我市坚持农业产业化发展方向，倡导全产业链发展模式，围绕大宗农产品和特色农产品加工，积极引进战略投资者，产业基地、加工项目和产业园区一起上。同时，加快农民合作社和家庭农场企业化步伐，推进符合本地特色的小型化、精品化加工，形成一产、二产有机融合、大小项目互为补充的农业产业化新形态。已初步建立以大豆为主导，其他农产品加工为辅的绿色有机功能性农产品加工体系。全市年农产品加工量能达到282.65万吨，加工转化率为58.7%。

绿色功能性物产营销体系逐步完善

　　近年来，我市积极探索集团定制、众筹、电商营销、期货+保险等新型营销模式，通过黑河绿农集团集中打造我市农产品区域公用品牌，逐步统一网上销售和集中线下营销渠道，节约人力物力，建立全市上下统一的营销体系。2019年，我市正式发布“极境寒养”绿色有机功能性农产品区域公用品牌，目前已有品牌授权企业78家，涉及140余款产品，建设了80个种植养殖加工基地。采取线上线下结合的销售模式，线上以电商销售渠道为主，线下在广东中山和珠海、四川成都以及黑河各县(市、区)开设体验中心、旗舰店，截至目前，累计销售3000余万元。市县领导通过直播平台为企业带货、代言，本土食品企业通过在我市对口合作城市设立销售专柜等形式，推介销售黑河特色农产品，拓宽销售渠道。

农业生产基础进一步巩固

　　“十三五”期间，我市实施藏粮于地战略，严守耕地红线，抓好永久基本农田保护，不断恢复耕地地力水平，提高耕地持续产出能力。完善创新监管机制，加强排涝沟渠等基础设施建设，全力争取高标准农田建设项目，截至2020年，累计建设高标准农田171.4万亩，项目区大豆每公顷增产420公斤，新增粮食产量1466.92万公斤，新增农业总产值4987.5万元，放大发挥土地集中连片和规模经营的优势，实现了农业现代化发展。加快秸秆多元转化利用，推广玉米秸秆翻埋、碎混全量还田等技术模式，扩大秸秆全量还田面积。积极推进生物质发电项目建设，还建成31个秸秆固化站。2019年秸秆综合利用量404.13万吨，秸秆综合利用率91.39%。

农业农村活力明显增强

　　“十三五”期间，我市全面完成了农村集体产权制度改革工作。全市成立了613个村级集体经济组织，建设并开通运行7个农村集体资产产权网上交易平台。基本完成土地确权颁证“回头看”工作，颁发证书166874本，占应颁证书的97.8%。宅基地试点稳妥推进，2019年，北安市列入全省第一批农村宅基地改革与管理试点县，已确定杨家乡、二井镇建华村等四个试点先行先试。全市从事农业生产托管的社会化服务组织达到325个，农业生产托管面积129.17万亩次，农业生产托管服务小农户数量14834户次，五大连池市、嫩江市于2020年被省里确定为农业生产社会化服务项目试点示范县。农业金融保险支持加大，2020年全市种植业保险面积达到1186.56万亩，保险面积覆盖率60.2%。

农村人居环境持续改善

　　“十三五”期间，我市聚焦农村厕所、生活垃圾、生活污水、能源、菜园等“五项革命”和村容村貌提升等重点任务，高起点谋划、高标准建设、高水平管理，农村人居环境进一步提升。2018年来，全市共完成农村厕所改厕8004户。着力推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”的收转运处理模式，全市农村生活垃圾得到有效治理的行政村比例达到100%，有566个行政村生活垃圾试行分类收集，建成垃圾分拣中心477个。完成了4个县级以上水源地24个村屯生活污水收集工程和12个村农村生活污水治理试点项目。依托合作社和企业，建立秸秆收贮、加工产业链条，引导农民使用清洁能源。全市使用清洁能源取暖农户2796户，入户率达到2.84%。建设省级“菜园革命”示范村24个。完成爱辉区外四道沟村和孙吴县哈达彦村两个省级俄罗斯族风格“龙江民居”试点村建设任务。以“四清二改一绿”为重点，全力实施村庄清洁行动，全市建设人居环境整治示范点63个，以点串线，以线带面，促进人居环境整治工作全面提升。