2018年年末以来，在新一轮机构改革中，市政府组建营商环境建设监督局，标志着我市营商环境建设进入了新的发展阶段，更是优化营商环境可以大有作为的重大历史机遇。市营商环境建设监督局要深入学习贯彻落实习近平总书记“以优化营商环境为基础，全面深化改革”重要指示精神，立足实际，牢记使命，砥砺奋进，充分发挥建设监督职能，重塑优化营商全新环境，加快推动经济社会高质量发展。

　　深化改革，强化营商环境建设监督。按照省市深化机构改革工作要求，市委市政府高起点布局，高标准谋划，把健全营商环境建设监督组织领导机构作为重要抓手，组建成立市营商环境建设监督局。2018年12月21日，市营商环境建设监督局正式揭牌。作为市政府工作部门，市营商环境建设监督局主要负责贯彻执行国家和省委省政府关于营商环境建设监督方面的法律法规、规章和方针政策，落实市委市政府关于优化营商环境的决策部署，研究提出全市优化营商环境建设制度机制的建议，依法开展营商环境建设监督工作；负责优化营商环境政策组织实施、协调监督检查营商环境建设工作、推进组织指导监督检查一体化政务服务平台建设、市政务大数据建设、社会信用体系建设、政务服务事项公共服务事项的流程再造和标准化建设、受理调查转办交办督办损害营商环境行为的投诉举报、重大招商引资项目推进过程中的组织协调督办、推进考核评价体系建设等工作。组建市营商环境建设监督局是全面加强党对全市优化营商环境建设组织领导的重要举措，对全面打造新时代黑河全面振兴全方位振兴好环境具有重要意义，也标志着我市营商环境建设进入了新的发展阶段。

　　完善机制，构建协作联动考评体系。要建立营商环境考核评价机制，我市已召开专题会议动员部署，坚持对标对表找差距，补短板、强弱项、上水平，对标国际水平、瞄准国内先进、聚焦我市实际、坚持问题导向，边评边改、以评促改、以改促优，建立营商环境考核评价机制，倒逼各部门各行业强化“抢、跑、赶、超”意识，使我市营商环境跑出“加速度”。要建立联合工作机制，切实履行职责，与深化作风有机结合起来，形成工作合力，营造深化作风整顿优化营商环境浓厚氛围，并将营商环境建设纳入年度目标考核并适当增加权重，层层传导压力、落实落靠责任，不断推动我市营商环境持续好转。要健全投诉举报处理机制，加强投诉举报受理、调查、转办、交办、督办力度，进一步强化政务服务投诉举报职能，构建省市县三级纵向联动体系，强化责任追究、督办抽查、通报曝光等事项。

　　解放思想，重塑优化营商发展环境。作为营商环境建设监督专职部门，要进一步解放思想，开拓创新，以“钢牙啃硬骨头、用猛药治疴”的坚定意志和决心，牢牢把握重塑投资营商新环境的主要任务，充分发挥建设和监督职能，积极推动我市营商环境优化、提升。要认真贯彻落实《黑龙江省优化营商环境条例》，依法构建政务环境、法治环境、市场环境，切实以法治思维和法治方式持续优化营商环境。要继续深化“放管服”改革，用减权限权和监管改革，换来市场活力和社会创造力释放。要对标世界先进水平，进一步提高企业开办的审批效率。突出监督整治重点，聚焦企业发展的痛点、群众办事的难点，紧盯群众最反感的问题、市场主体最困扰的问题、制约发展最突出的问题，坚持靶向攻坚、精准发力，统筹开展好系列优化营商环境专项整治提升行动。坚持问题导向和目标导向相结合，围绕便利企业、群众办事和提高公共服务质量改进政务服务。要加快政务服务“一网、一门、一次”改革，实现线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。要扎实推进“三集中、三到位”行政审批改革，组织各部门自有办事大厅进驻综合性政务服务大厅，实现“多门”变“一门”，推行政务服务事项“应进必进、集中服务”。要统筹开展好系列优化营商环境专项整治提升行动，查处一批典型问题，公开予以曝光，以查处整治的高压态势，形成对破坏我市营商环境行为的强大震慑力。

(作者为黑河市营商环境建设监督局党组书记、局长)