精准施策扶智扶勤四位一体有机衔接

　　五大连池市同贫困“一战到底”

　　11个贫困村已脱贫出列9个，729户1425名贫困人口已脱贫399户748人，占全部建档立卡贫困村、贫困户、贫困人口的82%、55%和52%，贫困发生率由0.72%下降到0.45%。这一连串数字的背后是五大连池全市上下尽锐出战，精准施策，积极构建专项扶贫、行业扶贫、驻村扶贫、社会扶贫“四位一体”工作格局的成果，脱贫攻坚工作取得了显著成效。

　　扶贫先扶智，激发脱贫内生动力。五大连池市坚持扶贫先扶智、扶勤不扶懒的原则，及时挖掘和宣传脱贫致富的先进典型和先进经验，注重示范引领，以身边人、身边事教育感染贫困群众，引导贫困群众克服等靠要心理，树立起自强自立、争先脱贫、奋斗致富的信心。着力推动移风易俗，通过开展“十星级文明户”评比主题扶智活动，对孝敬父母、自主创业、卫生达标等贫困家庭给予适当奖励，引导他们自觉履行基本义务，完善村规民约，倡导文明新风。优惠政策助力贫困群众就业创业，该市出台外出务工奖励补贴和交通补助优惠政策，鼓励有劳动能力的贫困群众通过务工增加收入，增强自我脱贫能力。出台种植养殖奖励政策，帮助贫困群众设计创业项目，全面激发贫困群众创业脱贫、创业致富的热情，牢固树立“自力更生光荣、等靠要可耻”的自强思想。

　　产业扶贫稳步推进，脱贫产业逐步发展壮大。去年，该市共发放小额扶贫贷款1783.08万元，兴安乡蜜蜂养殖产业带动15户贫困户增收2.55万元，和平镇15户分布式光伏项目并网发电，村级光伏扶贫电站项目被列入省2017年计划。各乡镇、各部门和帮扶责任人真心帮扶，积极引导贫困户发展食用菌、棚室蔬菜、矿泉稻等多种脱贫产业。有效落实“两不愁三保障”，贫困学生资助、 “先诊疗后付费”等政策。修建、翻建乡村校舍12个，改造贫困户危房160户，解决了124名贫困人口饮水安全问题，将符合条件的638名贫困人口纳入低保，贫困群众生产生活保障水平大幅提高。2018年该市将积极构建“1+N”脱贫产业体系，加快推进蜜蜂养殖、大豆加工、食用菌栽培、玫瑰花种植加工、肉驴养殖等扶贫项目，尽快形成光伏扶贫项目和种养加产业相结合的产业扶贫体系，力争90%以上的贫困户都有产业扶持带动。

　　有机衔接乡村振兴战略，将扶贫项目融入现代农村和农业发展。该市将贫困村基础设施和产业项目建设，同美丽乡村建设、农村卫生环境综合整治等工作统筹推进，近几年，贫困村的生产生活环境逐步改善。今年，该市卫生部门将抓好8个贫困村卫生室新建项目，优化医疗资源配置，推进乡村医疗服务一体化管理，力争实现小病不出村；加快贫困村饮水安全和贫困户危房改造进程，着力解决31个村44个屯饮水安全问题，惠及255名贫困人口；加快解决贫困人口住房不安全问题，完成建档立卡贫困户危房改造62户。同时，在落实国家、省危房改造政策基础上，市政府将对新建房屋的贫困户每户再补助1万元。

　　据悉，五大连池市今年要完成新发镇永和村、莲花办十里山村两个贫困村出列和330户677名贫困人口脱贫任务，巩固以往脱贫成果，实现全部贫困村出列，贫困户全部脱贫的目标，担当尽责，真抓实干，坚决打赢打好脱贫攻坚战。