构建对俄合作新格局 推动经贸发展转型升级

——访市商务局局长、党委书记玄兆力

　　市六次党代会绘制了今后五年全市发展蓝图，吹响了黑河全面振兴发展的进军号角。市商务部门如何结合实际，深入学习贯彻落实市六次党代会精神，推动我市经济社会又好又快发展？记者日前采访了市商务局局长、党委书记玄兆力。

　　玄兆力说，深入贯彻落实市六次党代会精神是当前重大政治任务，全市商务部门要把思想和行动统一到会议精神上来。围绕建设“十大新体系”，锐意进取，勇于担当，重点在构建服务业发展及对俄合作两大体系上开好局、起好步，为加快我市经济社会发展贡献商务力量，具体在以下几方面做到精准发力。

　　开创对俄经贸合作新格局。推进对俄贸易规模化、口岸通关便利化，打造对俄经贸合作升级版，实施“走出去”战略，推进对俄合作向多层次、宽领域、纵深化发展，努力构建贸易先导、产业支撑、通道顺畅、互利共赢的对俄经贸合作新格局。继续稳定电力、粮食、果蔬、农产品等大宗进出口。落实省委、省政府确定的进出口总值实现6%左右增长目标。制定出台《我市促进外贸回稳向好若干措施意见》，在财税、金融等方面给予支持。组织外经贸企业参加中俄博览会、哈洽会等重点经贸活动，开拓俄腹地市场。在旅贸出口上，争取对我市旅贸出口给予提供便利和宽松通关条件，放宽通关单票及申报价格限制。对旅贸企业给予扶持。在边民互市贸易进口上，重点解决互市贸易商品进入二级市场流通问题，使黑河真正成为俄商品集散中心。

　　推动对俄合作转型升级。加强政策引导，积极促进企业资源整合，探索建立企业联合、一区多园的境外园区发展模式，提升境外园区发展水平，推进我市境外园区建设取得新突破。按照《黑龙江省对俄境外园区发展规划》要求，研究国家和省对境外园区的认定考核标准和办法，指导配合企业完善建设方案。抓好重点项目推进，力争油品储运与炼化综合体等对俄合作项目尽快实施和投产。

　　大力发展电子商务。黑河作为对俄口岸边境城市，跨境电子商务发展活跃。今年将继续加快推进“互联网+”跨境经济发展，促进互联网与对俄合作的深度融合，通过培育跨境电商新兴业态，推动对俄经贸合作提档升级。将制定促进全市电子商务发展实施意见，编制发展规划，协调相关部门，发展跨境电子商务，推进中俄海关通关、跨境电商综合和公共服务平台建设，实现对俄跨境电商商品便捷通关。加快黑河市黑龙江大宗商品现货交易中心(市场)建设。

　　加大向上争取力度。争取有关部门放宽黑河互市贸易进口品种，增加免税目录品种；争取外贸发展资金，力争实现只增不减，支持企业开拓市场及自身能力建设，设立黑河—阿穆尔跨境经济合作区。