实施“七大工程”提供人社保障

——访市委组织部副部长、市人社局党委书记李波

　　市六次党代会绘制了今后五年全市发展图景，吹响了黑河全面振兴发展的进军号角。围绕全市人社部门如何深入学习贯彻市六次党代会精神，记者采访了市委组织部副部长、市人社局党委书记李波。

　　李波说，全市人社部门要学习好、领会好、贯彻好市六次党代会精神，围绕建设“十大体系”，大力实施“七大工程”，为黑河全面振兴发展提供有力的人社保障。

　　着眼于实现充分就业，实施就业创业扶持工程。继续深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，着力解决结构性就业矛盾。大力实施精准培训，加快推行终身职业技能培训制度。抓好大学生、专业技术人员、返乡农民工等群体创新创业，促进创业带动就业。做好结构调整中失业人员再就业工作。强化就业服务和就业帮扶，抓好高校毕业生等重点群体就业。

　　着眼于更加公平更可持续，实施社保体系完善工程。做好机关事业单位养老保险改革实施工作，继续推进城镇职工(居民)基本医疗保险市级统筹，建立统一的城乡居民医疗保险制度。实施全民参保登记计划，推动实现社会保障法定人员全覆盖。在保证基金可持续的前提下，适当降低社保费率。进一步提高社保待遇水平，建立与经济发展相协调的待遇调整机制。

　　着眼于建设人才强市，实施人才环境优化工程。落实《深化人才发展体制机制改革激励人才创新创业实施办法》相关任务。突出“高精尖缺”导向，做大做强高层次专业技术创新人才和高技能人才队伍。坚持市场化配置人才资源，形成具有竞争力的人才制度优势。发挥地缘优势，突出抓好对俄引智工作。

　　着眼于围绕提高人事管理科学化水平，实施人事工资制度改革工程。实施公务员分类管理制度，推进职务与职级并行制度。深化事业单位人事制度改革，努力形成符合事业单位特点、规范有序、充满活力的人事管理制度。全力落实军转安置特别是裁军期间的安置任务。严格落实国家和省、市各项工资制度改革政策措施，完善企业工资收入分配办法，严格执行最低工资制度。

　　着眼于构建和谐劳动关系，实施劳动维权稳定工程。依法规范劳动关系，加强监察执法能力建设，创新劳动监察执法方式，促进调解、仲裁和诉讼的有效衔接。深入开展和谐劳动关系创建活动，努力建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

　　着眼于全面推进依法行政，实施法治人社建设工程。建立法律顾问制度，健全重大行政决策机制，完善行政复议和应诉制度。坚持严格规范、公正文明执法。健全依法行政的监督机制，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

　　着眼于为群众提供优质高效的公共服务，实施基层基础建设工程。进一步健全就业、社保等公共服务体系，增强公共服务供给的有效性。持续推进简政放权、放管结合、优化服务。加强信息化建设，实施“互联网+人社”行动。强化基层队伍建设，推进窗口单位作风建设常态化。持续加强公共服务能力建设，提高公共服务效率和质量。从严抓思想教育，从严抓组织生活，从严抓党内监督，从严治党着力正风肃纪，努力建设忠诚干净担当的人社干部队伍。