破除“民告官”藩篱打造法治化政府

我市行政机关负责人出庭应诉案件系我省首例

　　1月17日，大兴安岭地区中级人民法院开庭审理了一起以黑河市人民政府为被告的行政诉讼案件。黑河市委常委、副市长赵起超受黑河市长谢宝禄委派与法制办工作人员一同代表黑河市人民政府出庭应诉。市人大常委会副主任、市政府法制办主任杜久武等人旁听了此次庭审。此次行政机关负责人出庭系新修订的《行政诉讼法》正式实施后我省首例地(市)级行政首长出庭应诉案件。

　　赵起超在庭审结束后强调，行政机关负责人出庭应诉制度是提高各级行政机关负责人法治思维和法治意识的重要手段，也是提高各级行政机关及工作人员依法行政能力和水平的重大安排，要充分发挥行政应诉在化解行政纠纷中的积极作用，切实解决百姓状告无门困境，打通干群关系的“最后一公里”。同时要以此次庭审为契机，进一步推动全市行政机关负责人出庭应诉制度化、规范化、常态化，为到2020年基本建成法治政府夯实领导基础。

　　参加旁听的市人大常委会副主任、市政府法制办主任杜久武表示，通过旁听，有助于了解法庭庭审流程和规则，实现从不敢“出庭发声”到敢于“出庭应诉”的转变，面对面倾听群众呼声，及时发现和纠正行政行为存在的问题，增强依法行政的能力和自觉性，维护法律尊严和权威。

　　此次市领导出庭应诉，充分体现我市新一届市委、市政府领导班子对法治政府建设的重视，展现了黑河市新一届政府敢于负责的政府形象，开启了我市法治政府建设新篇章。领导带头依法行政，是落实《黑龙江省人民政府办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》，破除“民告官，难见官”藩篱，着力推进政府工作规范化、程序化和法治化的重要举措，对于提高区域内执法机关的依法行政水平具有重要的示范意义。同时对于从源头上有效预防和化解行政争议，严格规范行政行为，提升依法行政水平，加强政府自身法治建设具有重大作用。