东北网黑河07月25日讯 距离最近，规模最大，规格最高，功能最全……在中俄4300多公里边境线上，国家一类口岸城市黑河与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维申斯克，宛若一对孪生兄弟，紧紧依偎在川流不息的界江——黑龙江畔，朝夕相处，相守相伴，形同一城。

　　“中俄双子城”，据“欧亚之窗、中俄之门”的地利，使黑河成为对俄开放的重要节点，为黑河对俄更深层次、更多领域交流合作提供了无可比拟的先天条件。依托“双子城”的契合与相通，把这一竞争优势不断放大、发挥到极致，着力打造“两国一城”，成为黑河的一项战略决策。

　　从2004年提出打造“两国一城”战略构想，并将之纳入黑河“十一五”规划纲要，到2007年举办高层论坛，进一步明确“两国一城”区域发展战略主旨；从2011年“两国一城”发展理念首次在黑河与俄罗斯阿州政府层面达成共识，到2012年、2013年连续将“两国一城”写入《政府工作报告》，“两国一城”发展战略的内涵不断升华、完善。充分利用黑河和布市国度不同、体制不同却紧密毗邻的区域特点，促进两座城市求同存异、互惠互利，加快推进两市一体化发展进程，把黑河和布市打造成中俄两国乃至东北亚区域经济合作战略枢纽，日益成为一种发展的理念与态势。

　　与战略构想不断完善相并行的，是龙江两岸的携手推进。

　　在满洲里“中俄地区旅游论坛”上，在哈尔滨国际经贸洽谈会上，在黑龙江省香港活动周期间，黑河与布市多次联袂宣传推介，向世界展示“两国一城”的独特魅力；共同举办中国国际文化休闲周、中国边境口岸城市市长论坛，共同赴苏州、杭州、温州考察，在各地推出“两国一城”中俄国际化合作新模式，让“中俄双子城”誉满龙江、蜚声全国。

　　与此同时，两岸政府、部门及各领域间交往日益密切，“两国一城”从概念变成了一个个具体动作：建立了中俄两党地方组织交往机制，53个部门与阿州或布市对应部门建立业务联系机制，交流合作频繁；每年一度的“六一”少儿互访、“三八”妇女互访、“五一二”护士节互访和横渡黑龙江等活动形成惯例，影响越来越大，黑河—布市边境旅游日渐火爆，连续多年突破百万人次；先后有数万名俄罗斯演员应邀来黑河参加各种文化交流演出，中俄文化大集活动上升到国家层面，不同形式、不同内容、不同层次、更多展示空间的文化艺术交流，增进了两岸人民的友谊；成立中国首家中俄艺术品展览企业——龙江国际文化展览有限公司，成为全省又一创新之举；组建全省第一家落在地市的省级对俄科技合作中心，在全省乃至全国率先开展对俄理论引进；实行海关7天工作制、货检24小时工作制，开展中俄本币结算业务，建立区域内案件协查机制；互设了为在对方务工人员提供全方位沟通服务的维权服务站。

　　黑河——布市，这里有欧亚文化的浸润、交汇、交融，这里有贸易旅游的互动、合作、共赢，这里有资源产业的互补、互利、同兴，这里有教育科技的沟通、促进、共享，这里有社会发展的互惠、同行、共荣……经过多年培育与打造，以响亮的城市品牌、非凡的城市价值和强有力的城市竞争力为引领的“两国一城”城市建设，正在黑河——布市间演绎着异样精彩。

　　一衣带水，两岸近邻气息相通，续写中俄传统友谊；“两国一城”，双子星座隔江牵手，演绎欧亚别样风情。

　　今年，黑河确定实施对俄合作转型升级工程，再次提出在“两国一城”框架下，提高开放型经济水平，进一步优化贸易结构、推进重点项目合作、构建便捷顺畅通道、深化对俄交流合作，打造优势突出、竞争力强的全方位合作格局。沐浴着一江焰火绽放、两岸居民同欢的温馨，触摸着一城兼蓄欧亚、两国共享繁荣的脉动，黑河，正用阔步前行的姿态，携“一子落定天下谈”的从容，以赢得机会、赢得未来的创新、开拓，不断构建、完善着“两国一城”，创造着“边贸旅游明星城”繁荣发展的新时代……